2016年第80号:2015年度县本级财政预算执行和其他财政收支审计整改公告

文章来源: 发布时间:2016年12月01日 字号:【小】 【大】

 桃源县审计局  

审计整改公告

 

2016 年第80号

 

(总第144号)    

桃源县审计局办公室                                    2016126    

2015 年度县本级财政预算执行和其他财政收支审计整改     公告    

2016 8 月上旬以来,按照县十六届人大常委会第33次会议关于《2015年度县本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的审议意见要求及根据《中华人民共和国审计法》等相关法律法规的相关规定,桃源县审计局按县人民政府《关于加强县本级财政预算执行审计发现问题整改通知》的要求,对2015年度县本级财政预算执行审计发现问题的整改情况进行了回访。 现将审计整改结果公告如下:    

一、  开展的主要工作    

1 .严肃审计处理。 对各被审计单位存在的违规问题,桃源县审计局依据相关法律法规并结合被审计单位的实际情况,客观严肃地做出了审计处理。根据违规问题的性质和被审计单位的具体情况,主要做出了调整相关账目、完善单位会计核算,责令改正违规行为、责令追回违规列支财政资金、向担保企业追偿担保支出,及时收回违规出借财政资金,责令收缴应当上缴的财政收入及处以罚款等审计处理。本次审计下达审计决定9份,提出审计建议32条。    

2. 落实审计回访。 今年8-10月,按照《中华人民共和国国家审计准则》的要求,根据县第十六届人大常委会第三十三次会议通过的审议意见,及县常务会关于县本级预算执行审计发现问题的整改精神,召开同级预算执行审计发现问题审计整改专题会议,要求各业务股室按年初预算执行任务分工,对照审计发现问题整改责任分解表,到各相关单位检查核实审计发现问题整改情况,准确掌握审计整改落实情况。    

3 .督导审计整改 根据审计回访了解的情况,审计组对部分尚未整改到位的单位进行了督导,指出了存在的不足,提出了进一步落实整改措施的建议。对问题整改不到位的单位进行重点跟踪监督,并将审计发现问题整改情况向县政府进行专题汇报,切实增强监督实效。目前,相关单位已基本上按审计决定要求,调整相关账目完善单位会计核算,加强单位资产的管理,加强对单位非税收入的管理,加强对票据的审核管理,加强对支出真实性、合法性及支出范围的审核力度,加强单位预算管理,逐步规范支出管理。对此次预算执行审计中下达的各项收缴、处罚决定已全部执行到位,收缴款项以及罚没款项全额上缴县财政。    

二、取得的工作成效    

1 强化预算管理,提高预算约束力 对抽审单位部门预算不准确,实际执行与预算差距较大,预算约束力不强、违规列支等预算编制及执行方面的相关问题,审计结束后,县财政及相关被审计单位高度重视,对照自身存在的问题,进行了专题研究,查找形成原因,切实整改。2017年单位部门预算通过加强与上级部门衔接,加强业务学习,提高业务人员专业素质,并认真结合以前年度实际执行情况,深入分析,细化项目,切实提高预算编制的准确性。    

2 .规范财务管理。 对审计中发现的部分单位会计核算欠规范、存量资金未及时清理、项目管理欠规范、三公经费管理欠规范、违规出借国有资产等的问题,各单位规范财务管理。例如:县水利局在往来中列收列支问题,县国土局、县环保局未按规定进行政府采购问题,县农业局项目管理欠规范等问题,县水利局、县国土局、县环保局、均已按程序补办相关手续,规范了账务处理。县财政局、县水利局组织专门力量对往来进行清理核实,对应收回的往来予以收回,对其中的呆、坏帐按程序申请审批核销,对应列支项目进行相关账务处理。对单位内部管理方面存在的问题,相关单位通过建立健全内控制度,规范内部管理。例如:县民政局出台《桃源县民政专项资金管理办法》。对于抽审单位存在的违规行为,各单位在审计之后积极整改,大部分得到纠正,逐步进行了规范。    

3 .严肃财经纪律。 对部分单位违反财经纪律方面存在的问题,都进行了处理处罚,下达了审计决定,相关单位迅速组织整改落实,执行审计决定,加强对各专项资金的管理,严肃了财经纪律;县工业园在华吉制衣公租房建设上监管不到位的问题,县工园规划建设分局向华吉制衣及相关建设方及时下达了限期停工整改通知书,召开专题会议向华吉制衣及相关建设方提出整改要求,规划建设分局制定了加强监管的实施方案。并在全园区张贴了《湖南桃源工业集中区管理委员会关于工业园区公共租赁住房的公告》,明确工业园区公共租赁住房禁止买卖。    

三、严肃问题整改,增强监督实效的几点建议    

进一步加强对审计查出问题的整改落实,促进建立完善问题整改的联动机制。督促被审计单位及时研究解决审计发现的问题并制定整改措施,跟踪检查审计整改情况,并向社会公告。    

1. 提高思想认识。 增强做好审计整改工作的责任感和紧迫感,坚持实事求是的原则,严格按照县人大常委会的审议意见和县预算执行审计整改工作会议精神,以问题为导向,进一步加大工作力度,采取更加积极有效措施,确保审计提出的问题切实整改到位。    

2. 明确整改要求。 抽审单位要对照有关规定和要求,针对存在问题,加大整改力度,落实具体措施,确保按时保质保量完成整改任务。在整改过程中,对于财政资金管理等方面的重点问题,要提高整改效率,立行立改,规范政府资金管理;对于根源问题,要深入分析原因,强化协调沟通,既加强制度建设,也狠抓制度落实,采取标本兼治举措杜绝此类问题发生;对于共性问题,要深入研究、举一反三,建立长效机制,确保审计整改各项工作取得扎实成效。    

3. 落实整改责任。 坚持政府组织、部门协同,将整改任务层层分解,落实到单位、落实到人,明确工作责任,全力以赴做好审计整改工作。审计局、财政局要加强业务指导,配合整改责任单位按照审计意见做好审计问题整改工作,同时由审计局对责任单位上报的整改到位问题进行审核,确保整改工作质量。    

四、今后的工作重点方向    

1 .突出审计重点。 一是进一步深化财政审计。 在公共资金方面,不仅监督检查预决算管理法律法规和财经纪律执行情况,关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”贯彻落实情况,更关注财政支出绩效和积极实施效果。 二是更加注重民生审计 在民生保障方面,加强对扶贫、三农、社会保障、教育、就业、医疗等民生资金和项目的审计,重点监督检查政策执行、资金使用、项目实施等情况。三是加强经济责任审计。加强经济责任审计的问责力度,健全完善问责和责任追究制度。四是不断强化投资审计。围绕规范投资建设行为,促进提升政府投资绩效,加强政府投资重大项目审计。    

2 .加强队伍建设。 努力提高审计人员政治素养,增强大局意识、服从意识、责任意识;巩固审计专家型队伍建设取得的现有成果,继续通过职称、资格证考试等提高理论水平,通过业务培训班、多岗位锻炼和跟班学习,提升实战能力,加强审计职业化建设,提高审计队伍的专业化水平;打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的审计铁军。    

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