彭爱立在创建国家农产品质量安全示范县工作推进会上讲话

来源: 作者: 发布时间:2017年04月01日 浏览次数:1,606 【字体:

全力以赴 扎实推进国家农产品质量安全示范县创建工作

(2017年3月22日)

我们今天召开农产品质量安全监管工作专题培训会议,是为了进一步落实监管责任,扎实推进国家农产品质量安全示范县创建工作。会议是以培训为主,在培训之前,我想就切实加强农产品质量安全监管,积极推进示范县创建工作强调三点意见:

一、重大意义务必认识到位

农产品质量安全关系到人民群众身体健康和生命安全,关系到农业产业发展,是一项重大民生工程,更是农业农村工作的重要内容,它已成为公众最关心、最敏感、反映最强烈的首要问题。近年来,我县不断加大农产品质量安全监管力度,深入开展专项整治,持续推进农业标准化,取得了一定成绩。但是我们应该清醒地看到,我县农产品质量安全形势还不容乐观,质量安全隐患还依然存在,工作中存在发展不平衡、保障措施还没到位、部分乡镇重视不够、基层监管体系建设滞后、监管责任不明确、各乡镇监测巡查工作不经常化、监管档案表册建立不全,标识应用不积极等问题,我们的监管水平还有待于进一步提升。农产品质量安全监管是我们不容推卸的职责,新的形势和新要求使我们担负的责任越来越大,面临的压力也越来越大,如何做好监管工作是我们农业人首要考虑的重要问题。我们要充分认识到保障农产品质量安全是民生所系,事关社会和谐稳定政治大局,是符合现代农业建设基本要求,必须高度重视,必须尽职尽责。

二、关键环节务必把握到位

示范县创建工作涉及面宽、工作量大,重在自觉担当、重在落地落实、重在深入持久。

1、切实抓好监管体系建设。总体目标是,建立纵向到底、横向到边、田边地角全覆盖的监管体系,要严格按照“属地管理、分级负责”的原则和“当地政府负总责、监管部门各负其责、生产者和经营者是第一责任人”的农产品质量安全监管工作体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,建立起覆盖全县全域的县、乡、村三级监管工作机制。

2、切实抓好日常监管。一要加强产地环境监管。加大农产品产地环境保护力度,加强土壤、空气、水源等生产环境检测。着力消除面源污染,大力推广测土配方施肥和秸秆还田技术,严禁畜牧养殖进入禁区。二要加大农业投入品监管执法力度。控药、控肥、控添加剂是关键之关键,要以饲料及饲料添加剂、农药、兽药、种子、化肥和非法添加有毒有害物质为重点,对高毒高残农药实行定点经营、实名购买,逐步禁售高毒高残农药。持续开展农资打假、非法添加等专项治理行动,从源头上杜绝禁用药物和有毒有害物资流入田间地头。三要推进全程可追溯体系建设。督促生产经营者认真执行用药安全间隔期、生产档案记录等制度,加强执法检查和检验监测,推动农产品收购、储存、运输企业建立健全农产品进货查验、质量追溯和召回等制度。农民专业合作社、农产品生产企业要100%地实行农产品生产记录档案,实行农业标准化生产、标准化养殖。四是逐步推行农产品产地准出和市场准入管理。坚持以规模种养基地、定点屠宰点、大中型农产品批发市场为重点,加强监测,督促落实自查自检制度,杜绝不合格农产品进入市场。对违法生产使用违禁药物的行为,要出重拳、用狠招,始终保持严打高压态势,把违法生产经营者拉入“黑名单”,依法公开其违法信息,使其成为“过街老鼠、人人喊打、人人诛之”。

3、切实抓好宣传培训工作。农户不清楚或者不在意农药的毒性、化肥的养分以及用量,导致误用、过量使用污染农产品,这在农村是比较常见的现象。乡镇和有关部门要结合“普法”、“走基层”等活动,通过广播、会议、走访、专栏、短信、资料等多种形式,不遗余力地开展农产品质量安全知识和法律法规政策的宣传教育,使每一名生产者知法知责、崇德尚善、诚实守信。要加大执行力度,对查处的农业投入品、农产品违法典型案件,要予以曝光,营造严管严打的舆情氛围。

4、切实抓好检验监测。县农产品质量检测中心要进一步扩大监测范围,加密监测频次,增加监测参数,各乡镇检测工作人员也要执证上岗,同时要强化监测结果利用,对不符合法律法规和标准要求的企业及产品,要及时移交司法机关追根溯源,一查到底,查明产地、来源和责任者,依法予以处理。严格执行定点屠宰制度,加强定点屠宰场24小时监测检验工作和台账管理,坚决杜绝未经检验合格和病死畜禽肉流入市场。

5、切实抓好预警应急工作。乡镇要对接县级应急预案,制定完善农产品质量安全突了事件应急预案,形成上下联动、信息通畅、反应快捷、运转高效的应急工作体系,提升应急处置的实战能力。

三、履职尽责务必落实到位

国家农产品质量安全县创建工作要求高,涉及面广,时间紧、任务重,迫切需要加强领导,协调联动,处理各方关系,抓好工作落实。

1、强化组织保障。各乡镇要严格按照国家农产品质量安全示范县创建内容安排部署工作,确保思想认识到位、机构场地落实到位、人财物保障到位。

2、明确职责职能。农产品质量安全监管工作坚持“属地管理、分级负责”原则,各乡镇要对本地区农产品质量安全负总责,实行行政首长统筹,分管领导主抓,乡镇长是辖区农产品质量安全监管工作的第一责任人,务必做到亲自安排、亲自检查、亲自把关,确保各项工作高效开展(今年农产品质量安全工作市长向省长、县长向市长、各乡镇长向县长都签了责任状的,各站长今天培训会议后要把乡镇长是辖区农产品质量安全监管工作第一责任人的精神汇报好)。

3、紧扣目标要求。紧紧围绕“安全、优质、放心”的国家农产品质量安全示范县创建要求,各乡镇和要统筹兼顾,齐抓共管,层层分解目标任务,抓好抓实。

同志们,农产品质量安全监管工作事关每一个人的身体健康和生命安全,事关社会稳定,意义深远、责任重大。大家一定要进一步增强政治意识、大局意识,在思想上真重视,在行动上真落实,乡镇与部门之间相向而行,以创建国家农产品质量安全监管示范县为契机,共同推动全县农产品质量安全监管工作再上新台阶。

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