桃源县人民政府督查室关于全县第三季度安全生产综合督查情况的通报

文章来源:政府办 发布时间:2017年11月14日 字号:【小】 【大】

各乡镇人民政府,县直有关单位:

10月17日至20日,县委、县政府组成5个安全生产综合督查组,对全县27个乡镇和14个县直单位安全生产工作进行了综合督查。现将督查情况通报如下:

一、基本情况

1.安全职责落实较好。各乡镇各部门一直将安全生产放在首要位置,严格履行“一岗双责、党政同责”的安全职责,安全生产工作一级抓一级、层层抓落实,形成了较好的工作局面。一是职责清单化。观音寺镇、牛车河镇、杨溪桥镇将领导责任和部门职责列成清单,分解到干部和站所,促使干部照单履责,站所各负其责。二是研究常态化。各乡镇和相关部门及时传达上级关于安全生产工作的精神,对突出问题都能召开专题会议研究部署,如黄石镇有针对性地分析辖区内安全生产具体问题,制定了十九大特护期间的安全事故预防措施。三是带队检查制度化。大部分领导干部都能按时带队开展检查,并形成了较为完整的检查记录。

2.排查整治效果明显。自国务院安委会部署安全生产大检查以来,各乡镇、相关部门高度重视,积极投入,主动作为,确保了全县安全大局稳定。热市镇全面推进安全生产大检查,共检查69家单位;双溪口镇查处了非法储存烟花爆竹案1起,没收价值8000多元的烟花爆竹,查封了1个非法混凝土搅拌站;县食药工商质量监管局对全县13家燃气站进行了检查,重点整治了剪市镇合成燃气站;县商务粮食局投入资金24万元,对土桥商贸城消防隐患开展了全面整治;县文体广新局对九龙城KTV和金钻KTV的消防隐患开展治理,督促经营业主购买隔火材料重新装修;热市镇按照重大隐患“一单四制”要求,对郝坪敬老院墙体开裂隐患开展了整治;茶庵铺镇对辖区内30多家企业开展地毯式排查,共排查治理隐患11处。

3.宣传造势氛围浓厚。通过媒体广告、教育培训、应急演练等多种形式,进一步造浓了安全生产氛围。龙潭镇设立了多处大型户外宣传广告,每个村(居)均制定了村民安全公约;双溪口镇对“桃源安全到家”微信公众号进行了重点宣传,点击率达到了13万多人次;县水利局组织开展了防汛抢险暨山洪灾害防御实战演练;县校车办分片开展了校车安全管理培训,县科工局组织企业开展了消防安全培训等。

二、存在问题

1.基础资料不够完善。部分乡镇不重视基础工作,领导带队检查资料不完善,部分干部不会归集检查资料,工作没有留下痕迹。马鬃岭镇对领导带队检查发现的问题,没有跟踪督办,没有处置结果;双溪口镇分管城建的班子成员在检查时没有登记相关检查记录;西安镇除党政正职和分管领导外,其他班子成员的带队检查只有图片,且未达到规定频次。同时,除乡镇安监站外,其他负有安全监管职责的站所大多没有制定执法检查方案,如杨溪桥镇文化站、理公港镇国土建设站、佘家坪乡民政劳保站、泥窝潭乡农牧站、三阳港镇国土建设站和农牧站,枫树乡文化站和水利站、架桥镇林业站等。

2.监管执法不够规范。部分乡镇执法检查流于形式,执法标准掌握不清,规定检查频次达不到要求。如盘塘镇安监站、双溪口镇水利站、九溪镇林业站、热市镇水利站、漆河镇水利站、青林乡文化站等站所没有系统地掌握行政执法程序,更没有严格按照行政执法“一案一卷”的要求形成执法案卷。

3.隐患整治不够彻底。虽然各行业都开展了安全隐患大整治,但仍有部分隐患处理不到位。如枫树乡奇强纺织厂存在无消防用水隐患,剪市镇墟场6家烟花爆竹经营店未移出墟场等。部分重大隐患“一单四制”制度落实不够,如理公港镇没有隐患登记和整改台账,西安镇、沙坪镇、郑家驿镇、工业园的隐患台账没有整改责任单位和整改落实情况。

三、工作要求

1.深入开展安全检查“回头看”。临近年底,各乡镇、各部门要结合岁末年初安全生产特点,再次认真研究部署当前安全生产工作,主要领导要亲自带队,深入基层、深入企业、深入一线,及时准确掌握情况、排查隐患、化解难题。重点做到“三抓”:抓覆盖,凡是涉安场所、涉安单位要做到一个不漏;抓重点,当前的重点就是烟花爆竹、道路交通和公众聚集场所消防安全;抓整改,对发现的隐患能立即整改的立即整改,不能立即整改的,要落实防控措施,实行专人盯守,确保万无一失。

2.迅速规范整理安全生产资料。要建立健全安全生产“七项”制度。即:会议制度、检查制度、隐患排查治理制度、宣传教育培训制度、举报有奖制度、“一岗双责”制度、信息上报制度。要继续完善安全生产年度计划、目标管理考核办法、“打非治违”专项行动方案、安全生产大检查方案、突发事件应急救援预案。要建立健全企业安全工作台账、安全隐患排查台账、重大安全隐患“一单四制”治理台账。

3.认真做好教育培训和应急演练。结合“落实企业安全生产主体责任年”活动,负有安全生产监管职责的部门要加强对本行业领域的企业法人和安全管理人员开展培训,加强企业负责人安全意识,将企业安全主体责任真正落到实处。同时,要依法依规组织开展应急演练,提高应急处置能力。

 

2017年11月14日

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