食品流通许可证核发指南

文章来源:桃源县工商行政管理局 发布时间:2015年02月09日 字号:【小】 【大】
事项类别 行政许可
办事依据 《中华人民共和国食品安全法》、《食品流通许可证管理办法》
受理机构 各工商所(分局)
决定机构 桃源县工商局
办理条件 申请食品流通许可,应当《食品流通许可证管理办法》第九条的规定的与其经营的食品品种、数量相适应的场所、设备设施、人员和制度管理、设备布局和工艺流程。 1、食品经营者应当具有与其经营品种、数量相适应的场地条件。 (1)经营场所与个人生活空间应当分开; (2)有固定的经营和仓储场所,经营面积与经营食品品种、数量相适应; (3)经营场所周围环境整洁,卫生状况良好。经营散装食品的,25米以内无暴露的垃圾场、公用旱厕、粪池等污染源; (4)经营场所和仓储场所地面应当干燥、平整,保持清洁; (5)经营场所和仓储场所应有良好的通风、采光、照明,经营场所和仓储场所门窗、下水道出口等应闭合严密,加装必要的防鼠设施; (6)经营直接入口的散装食品的,经营场所和仓储场所应配置能有效防蝇的纱门、纱窗(门帘)和灭蝇灯、粘蝇纸等灭蝇器具; (7)经营场所和仓储场所内不得有农药、工业酒精等有害有毒商品(物品); (8)经营鲜活畜禽、水产品的区域与其他食品经营区域应当通过设置分隔墙或不小于5米的间距相互分开; (9)法律法规规章规定应具备的其他场地条件。 2、食品经营者应当具有与其经营的食品相适应的设施并布局合理。 (1)食品经营场所应按照食品与非食品、生食品与熟食品分开的原则进行设计布局; (2)大、中型商场(店)、超市应当划定相对集中的食品经营区域;其他食品经营者应设置独立的食品柜(架); (3)散装食品销售应有明显的区域划分或隔离设施,保持区域清洁,并根据所销售食品的需要,设置相应的温度调节、洗涤、消毒和存放设备、设施; (4)集贸市场内食品经营区域与非食品经营区域应分开设置,同类品种相对集中,并有明显标识; (5)经营鲜活水产的区域与其他食品经营区域保持适当距离; (6)食品仓储场所的货架(台)应使货物与地、墙保持距离;
办理条件 (7)大、中型商场(店)、超市应设立与食品从业人数相适应的更衣间(场所),更衣间应设置分隔式衣柜,应有足够的洗手、消毒设施; (8)商场(店)、超市应设有足够的废弃物处理设施及加盖的废弃物盛放容器; (9)食品经营场所不得同时经营兽药、农药及其他有毒有害的化工产品; (10)法律法规规章规定应具备的其他设施条件。 3、食品经营者应当具有与其经营的食品相适应的管理人员和从业人员。 (1)从业人员应经过食品安全知识培训; (2)食品经营企业以及其他有条件的食品经营者应当配备有专职或兼职的食品安全管理人员(食品安全管理人员发生变化,应当到工商部门办理备案登记。); (3)法律法规规章规定应具备的其他人员条件。 4、食品经营者应当建立具有与其经营的食品相适应的制度。 (1)食品进货查验或进货查验记录制度; (2)食品销售安全管理制度; (3)从业人员健康检查管理制度(《实施条例》第二十三条规定:食品生产经营者应当依照食品安全法第三十四条的规定建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。从事接触直接入口食品工作的人员,患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的,食品生产经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。食品生产经营人员依照食品安全法第三十四条第二款规定进行健康检查,其检查项目等事项应当符合所在地省、自治区、直辖市的规定。); (4)从业人员学习培训制度; (5)不合格食品召回制度; (6)法律、法规、规章规定应具备的其他制度。
申请材料 食品流通许可,应当提交下列材料: (1)食品流通许可申请书; (2)名称预先核准通知书复印件(不需要进行名称预先核准的个体工商户不提交名称预先核准通知书复印件;已取得主体资格的经营者申请增加食品经营项目的,提交营业执照复印件。 (3)与食品经营相适应的经营场所的使用证明; (4)负责人及食品安全管理人员的身份证明; (5)食品安全管理制度文本; (6)与食品经营相适应的经营设备、工具清单; (7)与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的材料; (8)省工商行政管理局规定的其他材料:
申请材料 A、食品流通安全承诺书; B、食品类别类型申报表(这与原先食品卫生许可证将食品分为粮油、冷冻食品、保鲜食品、预包装食品、散装食品等八大类以及工商注册部门按照国民经济行业分类的规范表述相比,显得过于笼统和宽泛。解决方案:食品经营者在申请时,提交《食品类别类型申报表》作为申请材料。许可机关在对食品流通许可证中许可范围的核定时,可根据申请人在《食品类别类型申报表》中所选食品类别类型,在预包装食品、散装食品后面加括号注明。登记注册部门核准营业执照的经营范围时按申请人所经营食品的具体类别核定。); C、其他材料。 申请人委托他人提出许可申请的,委托代理人应当提交委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明。 申请食品流通许可所提交的材料,应当真实、合法、有效,符合相关法律法规的规定。申请人应当对其提交材料的合法性、真实性、有效性负责。 申请材料为复印件的,受理审查人员要与原件核对,在复印件上加盖核对戳记,由申请人签字予以确认。 贸易型企业和农村小食品店等可以简化材料予以办理。 新设食品经营企业申请食品流通许可的,该企业的投资人为许可申请人。已经具有主体资格的企业申请食品流通许可的,该企业为许可申请人。企业分支机构申请食品流通许可的,设立该分支机构的企业为许可申请人。个人新设申请或个体工商户申请食品流通许可的,业主为许可申请人。
办理程序 食品流通许可程序包括申请、受理、审查、批准等。 1、申请 食品经营者按照属地管理的原则向其所在地县级工商行政管理机关申请食品流通许可。 2、受理 许可机关收到申请后,应当对申请事项进行审查,并根据下列情况分别作出处理: (1)申请事项依法不需要取得食品流通许可证的,应当即时告知申请人不予受理。 (2)申请事项依法不属于许可机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请。 (3)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正,由申请人在更正处签名或者盖章,并注明更正日期。 (4)申请材料不齐备或者不符合法定形式的,应当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。当场告知的,应当将申请材料退回申请人。属于5日内告知的,应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。 (5)申请材料齐全、符合法定形式的,或者申请人按照要求提交了全部补正材料的,许可机关应当予以受理。
办理程序 3、审查 食品流通许可事项包括经营场所、负责人、许可范围等内容。 食品流通许可事项中的许可范围,包括经营项目和经营方式。经营项目按照预包装食品、散装食品两种类别核定;经营方式按照批发、零售、批发兼零售三种类别核定。(申请人提供的食品类别类型申报表上载明的食品类别类型以列举的方式附在预包装食品、散装食品后)。 许可机关应当审核申请人提交的相关材料是否符合《食品安全法》第二十七条第(一)项至第(四)项以及《食品流通许可证管理办法》的要求。必要时,可以按照法定的权限与程序,对其经营场所进行现场核查。 4.批准 对申请人提交的食品流通许可申请予以受理的,许可机关应当自受理之日起20日内作出是否准予许可的决定。许可机关作出准予许可决定的,应当出具准予许可通知书。许可机关作出不予许可决定的,应当出具驳回申请通知书,说明不予许可的理由,并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
办理期限 自受理之日起20日内作出是否准予许可的决定
收费情况 不收费
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监督检查 桃源县工商局监察室
咨询渠道 经营所在地工商所(分局)
责任追究 《湖南省行政程序规定》
办公时间及 地址 周一至周五,经营所在工商所(分局)
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