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索引号: TY701-20200323-101568 公开方式: 主动公开 所属主题: 本级文件
文 号: 桃政发〔2020〕3号 公开范围: 面向社会 发文日期: 2020-03-23

桃源县人民政府关于进一步稳定发展粮食生产的意见

来源:本站发布 发布时间:2020-03-23 09:19:42 【字体:

TYDR—2020—00002

 

桃政发〔2020〕3号

 桃源县人民政府

关于进一步稳定发展粮食生产的意见

 

为深入实施粮食安全战略,全面落实粮食生产责任制,持续夯实粮食生产发展基础,全力实现粮食生产稳政策、扩面积、增产量的目标。结合我县实际,特制定本意见。

一、目标任务

1.围绕争创“全国粮食生产先进县”的总目标,锁定全省粮食生产面积、总产双第一的工作任务,2020年完成粮食播种面积184.3万亩,实现总产74.1万吨。其中水稻种植面积163.6万亩,早稻种植面积58.5万亩,高档优质稻种植面积42万亩。

二、重点工作

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2.稳定增加粮食生产面积。坚决遏制耕地抛荒,水稻生产功能区全面实现应种尽种,弃耕地块积极推行代耕代种,连片抛荒2亩以上的,取消抛荒农户的耕地地力保护补贴,杜绝耕地“非粮化”。扎实推动“压单扩双”,常桃公路沿线双季稻优势主产区双季稻实现全覆盖;其它双季稻适宜区围绕粮食生产指标任务,充分发挥规模经营主体的引领作用,大力发展双季稻,其中100—200亩的规模经营主体要新增双季稻面积50亩以上、200—300亩的规模经营主体要新增双季稻面积100亩以上;300亩以上的规模经营主体要新增双季稻面积150亩以上;一季稻山区乡镇重点发展超级稻。

3.大力推广早稻集中育秧。因地制宜支持新型经营主体开展设施化育秧,组织以村组为单元开展专业化育秧,鼓励种田能手开展商品化育秧,全面落实早稻专业化集中育秧9万亩,辐射带动全县集中育秧27万亩,推动机械化插秧、机械化抛秧面积6万亩。

4.培育培强新型经营主体。引导耕地合理、有序向种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型主体流转,依法规范流转程序,及时调解处理流转纠纷和矛盾;积极帮助新型主体调优种植结构,改革种植模式,对接订单生产,实行高效发展。新培育发展专业合作社10家、家庭农场100家,力争30亩以上的适度规模经营户稳定在6400户以上,适度规模流转面积达到65万亩以上。

5.全面推行优质高效模式。全面普及优质良种,着力推广稻

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稻油、稻油、烟稻等水旱轮作模式,“早加晚优”、稻虾、稻蛙等种养模式,高效机插秧、机抛秧等栽培模式以及绿色防控、测土配方施肥、“水肥一体”等关键技术,努力提高粮食单产和总产水平。

6.高质高标推进农田建设。完成7.5万亩高标准农田建设和覆盖5000亩的节水灌溉工程,建设项目向双季稻主产区、新型主体集中区倾斜。实施耕地质量保护提升行动,集中推广酸化土壤改良、治理修复等集成技术,全面推行秸秆还田,积极发展绿肥生产,有效保护耕地质量和提升地力产能。

7.积极开展社会化服务。围绕粮食产前、产中、产后全过程,鼓励支持新型经营主体开展机耕、机播、机插、机收、飞防植保、稻谷烘干、代耕代种全程社会化服务,加快推动以现代农机合作社为基础的区域性综合农事服务体系建设,提高组织化程度,促进小农户生产与现代农机全程化作业有机结合。

8.鼓励发展全产业链经营。鼓励支持农业龙头企业建立优质稻、专用稻粮食生产基地,大力发展“企业+基地+农户”高效产业化经营模式,支持企业统一供种、统一收购、订单生产,及时落实国家粮食收购政策,大力支持龙头企业对优质稻实行市场化收购。以实施“中国好粮油”和湘米工程项目为依托,做大做强“桃源富硒香米”区域公用品牌,扶持企业进行技改升级,积极搭建产销平台,加强品牌推介,增强桃源稻米市场竞争力,提高全产业链经营水平。

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三、保障措施

9.加强组织领导。桃源县粮食生产工作领导小组全面负责全县粮食生产工作,领导小组各成员单位按照职能职责落实相关工作任务。各乡镇(街道)也要成立相应机构,把粮食生产工作纳入重要议事日程,确保目标任务顺利完成。

10.严格考核考评。粮食生产实行单列考核,将粮食生产任务落实与工作经费、农业建设项目挂钩。对粮食生产工作先进的乡镇(街道),由县人民政府予以表彰奖励;对未完成粮食生产目标任务的乡镇(街道)取消农业农村工作评先评优资格。

11.压实工作责任。各乡镇(街道)要强化属地责任,制定具体工作方案,坚持书记挂帅,行政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、村(居)干部抓落实的责任机制,将粮食生产扩面增产和专业化、商业化集中育秧目标任务层层分解,落实到村、到组、到户、到经营主体。领导小组办公室在早稻扩面、专业化育秧、机插机抛、“双抢”、重大病虫防控等关键农时,实行一日一落实、一日一上报、一日一调度、一周一通报,确保责任落实。

12.强化政策支持。全面落实上级支持粮食生产的育秧成本补助、农机购置补贴、机抛秧作业补贴等引导政策,大力推动新型经营主体农业保险全覆盖,整合适度规模补贴、稻谷目标价格补贴等专项资金和农业项目资金,重点支持粮食生产薄弱环节和新型主体发展。

13.加大财政投入。县财政安排2020年粮食生产专项资金

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2853万元,其中1603万元专项用于早稻扩面、专业化集中育秧、机插机抛等重点工作,1250万元用于支持集中育秧、秸秆禁烧还田、粮食生产示范、粮食提质增效、国家粮食统计数据监测点建设及农业“三项补贴”改革等方面。

 

 

 

桃源县人民政府

2020年3月19日

 

 

  

抄送:县委各部门,县人武部;

县人大办,县政协办,县监委,县人民法院,县人民检察院。

桃源县人民政府办公室                   2020年3月19日印发

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