硬碰硬背靠背 打赢安全生产翻身仗
7月20日下午,全省安全生产电视电话会议暨省安委会第三次全体成员会议在长沙召开,省委副书记、省长、省安委会主任毛伟明出席并讲话。湖南日报记者 刘尚文摄
安全生产翻身仗,是我省“发展六仗”中带有基础性、根本性的硬仗,必须硬碰硬、背靠背地打好、打赢。
7月20日下午,省安委会在长沙召开全省安全生产电视电话会议暨第三次全体成员会议。聚焦“安全生产翻身仗”,湖南再次发起“战时动员”。
省委副书记、省长、省安委会主任毛伟明在会上强调,要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,本着对党忠诚、对人民负责、对生命敬畏的态度,扛牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任,坚决打赢安全生产翻身仗,以安全生产之“稳”,支撑高质量发展之“进”。
从年初到年中,反复强调和推进这一硬仗,足见“安全生产翻身仗”的基础性、根本性,更表现出湖南全力以赴打好打赢安全生产翻身仗、切实维护人民群众生命财产安全的坚强决心。
“时时放心不下”
落实落地安全生产责任
“翻身仗”是无后路可退的。确系安全责任之重大、百姓意愿之深切。
痛定思痛、痛下决心。湖南深刻汲取长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故教训,今年年初,省委、省政府在全省部署“打好安全生产翻身仗”。并明确要求,要全力以赴打好安全生产翻身仗,做到坚决遏制重特大事故、坚决压减较大事故、坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡,确保安全生产事故总量持续下降,确保全省安全生产形势持续稳定向好。
洣水河衡东县城区段,应急救援队队员在进行水上救援训练。
既然是打“翻身仗”,就要有破釜沉舟、决胜决战的气势。
今年以来,全省上下坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,以“时时放心不下”的责任感,层层压紧压实责任,坚持以问题为导向,坚持动真碰硬、严抓严管安全生产各项工作。
省委加大安全生产在绩效考核中的权重, 省政府将“打好安全生产翻身仗”列入真抓实干督查激励,每月调度进展、半年开展专项督导。
省委、省政府领导带头深入一线检查督导安全生产工作,并在多个会议上强调部署此项工作。仅前七个月,省委、省政府召开的安全生产相关会议多达17次。
省安委会分三批挂牌督办重大事故隐患 24 处;对在2022年度安全生产和消防工作考核中存在突出短板弱项的14家单位全部挂牌督办。
层层压实责任。省安委会成员单位迅速行动,制定出台相关措施,深入各行业领域企业和风险防范任务重的地区,全力防范杜绝事故风险。
省应急管理厅制定打好安全生产翻身仗“1+7”方案(即1个总体方案和7个专项方案),省交通运输厅重点部署安排了5大类18项具体工作任务,省住房和城乡建设厅大力实施安全生产“六全”管理措施,省消防救援总队明确了10项具体措施,努力筑牢安全底线。
“三查一曝光”
提升本质安全水平
安全生产要“翻身”,就要采取有力、有效、果决的措施。
湖南始终保持安全生产高压严管态势,以问题为导向,全力出击,从源头上防范生产安全事故发生。
隐患不排查、不消除,就是事故。
以风险隐患排查整治作为安全防范工作的重要抓手,湖南通过开展“专家诊查、行业互查、企业自查”和曝光问题隐患“三查一曝光”行动,推动重大事故隐患闭环管理、整改销号。
长沙市开福区四方商贸城夜市街区,执法人员在检查餐饮门店的燃气安全。
加快建设省重大隐患排查治理库,探索建立政府购买服务帮扶企业、聘请专家查隐患的工作机制。组建省级隐患排查专家库,首批征集专家988名。
重大事故隐患排查整治有力,安全监管执法加强。目前,企业已自查重大事故隐患 3915 个,部门已检查重大事故隐患 7325 个;公布典型执法案例 1371个,约谈通报相关地区部门单位815个。
各地各部门加快建立健全专家库,组织专家参与督查检查和帮扶指导工作。永州市借助专家对重点领域的重大事故隐患排查见底;麻阳县建立市县企三级专家指导制度。
同时,每季度召开一次安委会全体会议,在会上公布安全生产警示片,直击典型事故和隐患问题,深刻剖析、形成震慑。
当天会议,各市州、县市区共设 285 个分会场,约有 13500人参加。会上播放了长达30分钟的《二季度安全生产警示片》,毫不留情的曝光了33起典型事故和41个隐患问题,涉及到14个市州55个县市区,让参会人员直呼“坐不住”。
以防为先,精准预判,做好自然灾害防治。全省各地各部门全面落实包保责任,抢抓有利时机,做好各项防抗救准备。入汛前,全省累计修订方案预案3.2万余件,提前组建应急力量8000余支共39.7万人,储备各类应急抢险物资,开展培训演练,提升防汛抢险能力。
踏石留印,抓铁有痕。
上半年,安全生产事故起数、死亡人数分别下降26.25%、29.24%,道路交通、住建、煤矿等重点领域事故总量明显下降,平稳应对12轮强降雨;邵阳、常德、永州、怀化等4市未发生较大生产安全事故和非生产经营性事件。
“对党忠诚 对人民负责 对生命敬畏”
全力以赴打赢安全生产翻身仗
险峻之所以能称为美,是因为风险可控。
尽管经过持续不断的努力,全省安全生产整体水平明显提升,但是,风险隐患点多面广的现状没有变,高危行业门类齐全、数量众多的现状没有变,事故多发、危害重的现状没有变。
这也是“安全生产翻身仗”最难打的原因。尤其是现已进入夏季高温季节,各类事故多发、高发,安全生产风险挑战更大。形势依然严峻,势如逆水行舟、滚石上坡,容不得一篙松劲、片刻停留。
永州市冷水滩区消防救援大队开展消防安全知识培训暨应急演练活动。
这场翻身硬仗如何打?没有捷径,唯有本着对党忠诚、对人民负责、对生命敬畏的态度,以工作的确定性对冲安全生产形势的不确定性,奔着问题去、奔着责任去、奔着本质安全去,全面提升本质安全水平。
具体而言,做到“四个盯牢”——
盯牢重点隐患排查。紧盯重大事故隐患“清零”、一般隐患“动态清零”,深入开展重大事故隐患排查整治行动,开展专家诊查、行业互查、企业自查,确保指导到位、帮助到位、整改到位。
盯牢重点行业监管。突出道路交通“两客一危一货”车辆严管,健全危化品全环节监管和烟花爆竹安全生产联动机制,狠抓燃气安全隐患排查整治,畅通完善城市老旧小区、“多合一”场所等消防通道和设施。
盯牢重点区域管控。紧盯商业综合体、重点场馆、景区、车站码头等人员密集场所,加强监测预警、应急值守和疏导管控,严防各类安全风险;配足配强园区安全监管力量,深入开展“交叉执法、联合执法、集中执法”,督促园区企业加强生产安全管理,压实矿区企业主体责任。
盯牢重点环节管理。认真落实“十五条”硬措施,深入开展“强执法防事故”行动,抓好源头管控,强化监管执法,铁腕打非治违,多面一体防风险、保安全、护稳定、促发展。
安全是“1”,其他的是后面的“0”。全省上下必将坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚决守住安全生产工作这个“1”,全力以赴打赢“安全生产翻身仗”,为经济发展无数个“0”做好保障。
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