“搭帮陈医生，让俺这老婆子能下地了。”桃源县泥窝潭乡五马寨村村民涂雪桃感慨万千。今年63岁的涂雪桃患类风湿病瘫痪在床，以前花了不少钱治疗，结果疗效甚微。经人介绍，她来到青林回维乡卫生院就医，该院中医内科副主任医师陈宝君采取纯中医药治疗，结果只有半年就康复了，而医药费只有西医治疗的三分之一。

   这是2013年以来，桃源县以创建全国基层中医药工作先进单位为契机，大力推进中医药事业，切实解决了群众看病难、看病贵的问题，呈现出显著变化。

  “终于看到卫生院有中医服务了”

   “一到卫生院，就能看到有中医服务了，我感到很欣慰。”如今，走进全县39家乡镇卫生院，当地群众和居民都能享受到优质的中医药服务。“终于看到卫生院有中医服务了”是人们对中医药回归的感叹。

   桃源的中医药有过辉煌的历史。上世纪六七十年代，县中医院眼科曾接诊过26个省市以及10多个国家华裔患者30万人次，使数以万计的患者获得光明。然而，由于受医疗市场化的影响，桃源县的中医药也和其他地方一样慢慢衰落了。为弘扬祖国医学，促进桃源县中医药的继承和发展，近年来，桃源县委、县政府高度重视中医药的建设，将中医药工作纳入全县经济社会发展“十二五”规划，出台了《桃源县卫生事业发展“十二五”规划》及《中医药事业发展规划》，明确了目标和任务，并将县中医院这个中医药发展的龙头建设摆在了优先发展的位置，县委副书记、县长唐汇诰2013年12月在县中医院调研时指出：“必须把这个龙头建设好，才有可能促进全县中医药事业的大发展。”此后，县财政安排了130余万元资金用于县中医院中医药服务能力建设，促进了该院发展。在县城南区规划了100亩土地，实施县中医院整体搬迁工程。桃源县把中医药事业发展经费列入县财政预算，2012—2015年，县财政投入中医药事业费占当年度卫生事业费的12.41%、12.76%、15.63%、15.98%。

   两年来，该县累计筹措资金1000余万元用于全县各级公立医疗机构中医药基础设施建设、中医药人才培养及中医药设备购置。如今，桃源县中医院科室齐全，并成为湖南省白内障复明中心，各乡镇卫生院都开设了中医科、中医治疗室，建设了中药房、中药库房、加工炮制室、中药煎药室等，配备有牵引床、熏蒸机、针灸床、推拿按摩床、TDP神灯、艾灸仪等中医药设备设施。全县370个村卫生室基本能开展常用的中医药服务，158家村卫生室配备了100种以上中药饮片。

   “现在好多病都能在卫生院得到治疗啦”

   年逾七旬的沙坪镇官坪村建立组村民何湘林患有心血管病，两年来一直服用村医朱辉开的中药，病情得到了极大的缓解。不但本村的村民前来求医问药，也有不少其他乡镇和邻县的群众慕名前来。目前，全县乡村医生都能运用中医药知识和技术防病治病，中医处方占比均达30%以上。

   为确保中药饮片的质量，降低采购价格，桃源县卫生局于2013年通过招投标方式确定3家中药饮片供货商，并聘请湖南中医药大学中药学专家龚为民为质量监督员。

   中医药事业发展离不开人才队伍的壮大。近年来，桃源县着力谋划中医药人才的培养，建立起中（高）级人才的“孵化厂”和“绿色通道”；积极组织开展中医全科医生培训、住院医师规范化培训、中医药进修等培训，共培训中医药人员近300人次；建立名老中医师承培养机制，培养中青年中医人才65名。从2014年起，每年选派40名以上乡镇卫生院临床医生到湖南中医药大学进修学习中医药专业知识，第一批、第二批学员分别于去年6月和今年9月结业。三阳港中心卫生院副院长龙英通过今年在培训班专修风湿疼痛理疗科，基本掌握了相关疾病诊治的中医理论和操作技能，9月底回院后，找他求医问诊的病人络绎不绝。

   县卫生局每年举办多期中医药知识和技术培训班，培训1000人次以上。通过人才战略的顺利推进，有效地缓解了基层医疗机构中医药人才短缺问题。桃源县城居民田老师患有糖尿病，并发视神经炎，经桃源县红十字会医院中医内科副主任医师田绍明采取纯中药治疗半个月，血糖和视力都恢复正常。黄甲铺乡卫生院中医内科副主任医师朱国球运用中医药技术方法，能熟练处理农村多发病、常见病及部分疑难杂症，并创立了一套独特的中医治疗方法，每年门诊接诊9000多人次。

   2014年，桃源县在全县范围内开展了首届“桃源名中医”评选活动，评定出12名首届“桃源名中医”，弘扬中医专家的先进事迹，鼓励更多人才服务中医、献身中医，营造出了“爱中医、信中医、用中医”的浓厚氛围。

     “医疗保险让俺们老百姓得了实惠”

   “住院看中医也能报销，今后就不用担心了。”10月21日，在热市镇卫生院住了半个月院的王大爷喜滋滋地结清了住院费。

   为充分发挥中医药在城镇职工医保、城镇居民医保和新农合中的作用，桃源县确定新农合住院病人中医药服务费用达到80%的其补偿比例上调5%；在县中医院住院的医保患者其起付线下调100元，补偿比例上调5%。中药饮片以及针灸、推拿等传统中医诊疗技术和适宜技术纳入医保、新农合补偿范围，全县中医药服务量占医疗服务总量的38.8%。

   为让广大群众享受到中医药健康服务，全县39家乡镇卫生院均安装了中医体质辨识软件，开展65岁及以上老年人的中医体质辨识，根据体质类型进行健康指导。对0—36个月儿童家长传授中医药健康管理知识与技术。针对农村高血压患者进行中医药健康管理试点工作，并制定了中医药保健方案。重点人群中医药健康管理覆盖率均达国家标准。桃源县还采用多形式、多途径开展中医药科普宣传，免费为群众提供中医药诊疗咨询，推广中医药基本医疗服务，普及中医药预防保健常识，满足群众在食疗、药补、健身等养生方面的需求。据统计，两年来共开展“送中医药到乡村”活动200余次，巡诊义诊人数近3万人次，发放中医药健教资料38万多份。全县各级各类医疗机构患者对中医药服务的满意度均达85%以上。县委书记龚德汉在考察县红十字会医院中医药工作时说：“中医药发展的终极目标就是让病人满意、群众满意，只有这样，中医药事业才有强大的生命力。”

   创建全国基层中医药工作先进单位评审专家组组长孙庆臣称桃源中医药的发展速度全国少见，湖南中医药大学中医学院书记刘富林则总结为中医药的“桃源现象”。