桃源县发展和改革局 关于桃源县城区公交票价调整听证会的听证报告
为广泛听取社会各界意见,规范政府制定价格听证行为,提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度,根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》的规定,2017年1月16日上午,桃源县发展和改革局在县交通运输局七楼会议室组织召开了县城区公交票价调整听证会。现将本次听证会的相关情况报告如下:
一、听证会基本情况
本次听证会通过自愿报名和相关部门推荐,共产生听证会参加人25人,其中消费者13人,有关单位代表6名,县人大代表、政协委员和四大家代表6名。另设旁听席2人。
县发改局5名工作人员担任听证会听证人,桃源县电视台、桃源县政府网站等新闻媒体与会采访报道。
听证会前,县发改局依照相关规定向社会公开征集听证代表,公布听证方案,提前送达听证资料,并通过县政府网站对县城区公交票价调整听证方案进行了公示。听证会举行时,听证会应到听证参加人25人,实到25人,符合《政府制定价格听证办法》规定,会议合法有效。
听证会上,按照听证程序,县运达公共汽车有限公司作了调整城区公共汽车运营票价的申请发言;县价格成本调查队就定价成本监审结论及相关情况进行了说明;县发改局价格管理人员陈述了定价听证方案。听证会参加人围绕定价听证方案阐明了观点,发表了意见,同时也针对听证方案和提升公交公司服务质量,提出了一系列合理可行的建议。县运达公共汽车有限公司和相关部门就听证会参加人提出的问题作了说明和解释。听证会主持人作会议小结,表示将充分尊重听证会参加人的合理化建议与意见,进一步完善听证方案,提交县人民政府审定后实施。
二、听证会参加人的意见和建议
听证会上,25名听证会参加人作了发言,均表示赞成或支持票价适当上调,并对听证方案的部分内容提出了一系列积极的意见和建议,归纳起来有以下几个方面:
(一)、对听证方案中提出的:“①县城区公交票价实行1.5元一票制,每年的12月、1月、2月三个月中低温时必须开启暖气,每年7月、8月、9月三个月中高温时必须开启冷气,确保冬暖夏凉,开空调和晚班不另行加价;②对身高1.2米及以上的中小学学生(含职中学生)凭相关有效证件实行1元一票制;③对60周岁以上老年人、残疾人、现役军人凭相关有效证件免费乘车;身高不足1.2米的儿童免票;其他减免优惠政策按有关规定执行。”这三条内容听证代表一致同意或无异议。
(二)、部分代表建议将票价调整为2元一票制。
(三)、建议公交公司要加强调价宣传力度,确保市民了解价格调整的时间、幅度。
(四)、建议公交车必须进入站台上下车,确保旅客安全。
(五)、建议公交车要保证车辆准时、准点到站;合理延长收发班的时间;在上下班高峰期和恶劣天气等特殊情况时增加车辆趟次;按时对司机进行上岗培训,改善司机的服务态度;制定相关制度规范管理。
(六)、建议公交公司一定严格落实相关免费乘车政策和优惠政策。
(七)、建议在公交车上备用零钱方便乘客。
(八)、建议在公交车内设置语音提示方便乘客获取公交车到站信息。
(九)、建议实行电子公交卡方便市民。
三、听证会相关意见、建议的采纳情况及理由
1、有关公交票价调整的意见、建议的采纳情况及理由如下:
意见(二)中“部分代表建议将票价调整为2元一票制”,此建议因调整幅度过大,不予采纳。
2、意见(三)至意见(九),对于公交硬件设施至服务质量提升方面的意见和建议,已转交县运达公共汽车有限公司认真落实,相关部门予以监督实施。
本次县城区公交票价调整方案已充分考虑企业经营状况、调价频率、居民承受能力等因素,并参考周边县的做法和价格水平,调价是适当的,符合我县公交事业发展的要求。
本听证报告将在县政府网站、县发改局网站进行公示,欢迎社会各界予以监督。
桃源县发展和改革局
2017年2月14日
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