桃源县市场监督管理局

行政处罚决定书

桃市监案处字〔2019〕142号

关于桃源县凯丰达鞋厂等9户企业成立后无正当理由超过六个月未开业或者开业后自行停业连续六个月以上的

处 罚 决 定

当 事 人：桃源县凯丰达鞋厂等9户企业（名单附后）

本局执法人员在检查2018年度企业年报时，发现当事人成立后无正当理由超过六个月未开业或者开业后自行停业连续六个月以上。办案人员于2019年4月1日填写了《立案审批表》并附相关记录材料报局领导批准立案调查。

按规定当事人2017、2018二年未报送年度报告，连续二年无纳税记录，实地检查发现当事人住所（经营场所）现未进行经营活动。本局认为当事人以构成成立后无正当理由超过六个月未开业，或者开业后自行停业连续六个月以上的违法行为。

相关证据及证明材料：

证据一、桃源县市场监督管理局邮寄送达当事人行政提示书9份，证明依法向当事人履行提示告知义务的书证；

证据二、二年未年报企业住所（经营场所）现场检查记录表9份，证明当事人现未从事经营活动的书证；

证据三、当事人登记基本情况表机读资料，证明当事人登记注册相关事宜的书证；

证据四、市场监管机关信息化综合管理系统年度报告机读资料，证明当事人连续两年未报送年度报告的书证；

证据五、县税务部门提供未纳税企业名单及关于企业纳税情况证明各一份，证明当事人连续两年未依法向税务部门报税事实的书证；

以上证据，具有真实性、合法性和本案案件事实的关联性，可作为认定案件事实的证据，本局予以采信。

根据以上查明的事实，桃源县市场监督管理局通过桃源县人民政府网站、局机关公告栏和桃源县邮政局向当事人分别公告与邮寄送达了桃市监案听告字〔2019〕142号《行政处罚听证告知书》，当事人在法定期限内未提出听证要求，也没提出陈述申辩。

综上所述，本局认为：当事人从事经营活动，应遵守国家有关法律规定，而当事人成立后无正当理由超过六个月未开业或者开业后自行停业连续六个月以上，并连续二年未报送年度报告，连续两年无纳税记录，实地检查发现当事人住所（经营场所）现未进行经营活动。其行为属于《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照”和《个人独资企业登记管理办法》 第四十四条“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照”之规定的违法行为，依法应予查处。

为维护国家法律法规的严肃性，依据《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条和《个人独资企业登记管理办法》 第四十四条之规定。经研究，本局决定对当事人作出如下处理：

吊销桃源县凯丰达鞋厂等9户企业营业执照。

当事人应当立即停止经营活，并自收到本处罚决定书之日起十五日内将营业执照、公章缴回本局。当事人债权债务由股东组成清算组负责清算。自清算完结之日起三十日内，由清算组依法向本局申请注销登记。

当事人设立的分支机构应当停止经营活动，依法办理注销登记，其投资设立的相关企业应当依法办理变更登记或者注销登记。

如对本处罚决定不服，可以在收到本处罚决定书之日六十日内向桃源县人民政府或者常德市市场监督管理局申请行政复议；也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内直接向常德市鼎城区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

附件：吊销桃源县凯丰达鞋厂等9户企业名单

桃源县市场监督管理局

2019年7月22日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）