10月31日下午，代省长许达哲主持召开省政府常务会议，研究部署实施积极财政政策、农村饮水安全、学生人身伤害事故预防和处理等工作。

会议原则同意《关于实施积极财政政策扩大有效投资推动调结构稳增长的意见》。会议强调，要深化、细化、具体化政策组合，稳定市场预期，推动扩大有效投资，抓好重大工程、重点项目落实落地，确保实现今年经济社会发展预期目标和“十三五”良好开局。要抓好基建项目投资，强化基建项目资金保障，集中开工一批社会效益和经济效益兼具的重点民生项目，加强园区公共基础设施和公共服务平台建设，进一步促进基建投资增长。要扩大有效供给投资，整合各类专项资金，支持战略性新兴产业新上重大项目建设，力争产业链培育早日落地、见到实效;加大财政资金支持力度，鼓励创新创业投资，促进创业投资做大做强。要激发民间资本活力，消除制约民间投资扩大的体制机制性障碍，给予民间资本与国有资本同等待遇;探索财政资金撬动社会资金和金融资本参与PPP项目的有效方式，鼓励民间资本进入公共服务和基础设施领域。

会议原则同意《湖南省“十三五”农村饮水安全巩固提升工程财政奖补暂行办法》。会议强调，农村饮用水安全工程是实实在在的民生工程、民心工程、德政工程。要严格落实地方政府主体责任，严格落实政府部门管理责任，督促指导相关工作开展。要积极创新方法破解难题，多方开拓资金渠道，积极引导和鼓励社会资本，特别是具有专业建管资质的投资主体参与工程建设管理。要因地制宜加强建设改造，合理确定农村饮水安全工程建设、改造的布局和规模，重点解决贫困、边远地区的供水基本保障问题。要建立健全运行管理制度，明晰工程产权、管理主体、管护责任，促进供水工程安全、高效运行。

会议原则同意《湖南省学校学生人身伤害事故预防和处理条例(修订草案)》，并提请省人大常委会审议。会议指出，要坚持预防为主，完善政府部门、学校、家庭、社会共同参与的防护网络，加强学校安全基础设施建设和校园周边环境整治，组织开展各类安全教育活动，提高学生安全意识和防范能力。要完善体制机制，健全学校安全管理制度、安全防范措施、应急预案等，明确政府各有关部门以及学校、家庭、社会有关方面职责，构建权责清晰、责任明确的防范处理体制。要强化事故处理，坚持依法依规处理学生人身伤害事故，严厉打击“校闹”等违法违规行为，同时充分发挥教育行政部门、人民调解组织作用，保障学生、学校合法权益。