为实现安全生产状况稳定好转，今年，桃源县将突出重点，多管齐下，集中精力做好隐患整治、基层监管、责任落实、源头控管、行政执法、安全宣传“六篇文章”。

一是做好隐患治理这篇文章。2008年是安全生产“隐患治理年”，搞好隐患排查治理是安全生产工作的重头戏。全县成立10个隐患专项整治组，以矿山、烟花爆竹、危险化学品、水陆交通、建筑施工、特种设备、学校危房、森林防火、食品安全、电力安全、地质灾害等重点行业和事故多发、易发地区、安全管理基础薄弱的企业等为重点，建立隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实行重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，确保隐患整治工作落到实处。

二是做好基层监管这篇文章。乡镇是安全生产工作的前沿阵地，要实现安全生产“关口前移、重心下移”，必须不断延伸安全生产的“触角”，发挥乡镇安全监管的积极作用。积极推行安全生产工作例会制度，按季定期召开乡镇安全生产分管负责人和安监站长会议，加强综合知识培训和业务指导，提供相互交流平台，切实培养安全监管行家里手，使乡镇安监人员真正成为安全监管业务能人和主力军；扎实推进示范乡镇建设，确保1个乡镇进入省示范乡镇行列，1至2个乡镇进入市示范乡镇行列，以点带面，整体推进。

三是做好责任落实这篇文章。积极推行安全生产社会化管理，在整治非法生产、非法经营、非法开采及非法建设的工作中，按照“横向到底、纵向到边、无缝覆盖”的原则，建立县、乡、村、组四级责任包保体系，形成安全生产齐抓共管的局面。进一步强化安全生产责任管理，逐级分解安全生产责任，实行领导干部“一岗双责”制，健全安全生产指标控制体系，实行定量控制和目标考核，并将考核结果与考察领导班子和领导干部政绩有机结合。严格落实“一票否决”制度，坚决按照“四不放过”的原则，严格实行安全生产责任追究，建立和完善安全生产重奖重罚制度。

四是做好源头控管这篇文章。加大行政许可力度，把好源头关，防范各类事故发生。全县13家烟花爆竹生产企业、5家危险化学品生产企业、40家非煤矿山《安全生产许可证》即将到期，各负有安全生产行政许可职责的部门，要进一步做好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑等行业的安全生产行政许可，认真搞好第二轮安全评价，坚决淘汰一批生产工艺落后、安全条件差的企业，与此同时，积极督促企业制定和完善安全生产应急救援预案，及时上报备案，搞好应急演练，全面提升应对各类事故灾难的能力。

五是做好行政执法这篇文章。通过加大安全生产执法力度，促进安全隐患的整治。要完善执法机制。针对全县高危生产经营单位点多面广和监管力量相对薄弱的特点，建立公安、安监、质监、国土、建设、工商、监察等部门联系会议制度，整合执法力量，对非法矿山、非法烟花爆竹作坊、非法建设始终保持高压态势。要加大处罚力度。对执法过程中发现的违法行为，在经济上实行顶格处罚，经整改仍达不到安全生产条件的，该停产的坚决停产，该关闭的坚决关闭，该追究政纪法纪责任的坚决追究责任，决不姑息迁就。要严肃查处事故。坚持检察、监察、公安、安监、工会联合查处事故机制，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》，严肃事故查处与责任追究，不管涉及到谁，必须一查到底，严肃惩处。

六是做好安全宣传这篇文章。认真抓好以“治理隐患、防范事故”为主题的全国安全生产月活动，营造浓厚的安全生产氛围。通过各种载体定期组织开展宣传教育活动，做到“报上有字、电视有像、广播有声、网络有言”，不断提高广大群众的安全意识。同时，要定期督促生产经营单位加强对从业人员的安全教育，落实安全培训制度，全面强化从业人员的自我保护意识和安全防护意识。