桃源新农村建设成效显著
今年来,桃源县紧密结合本县实际,以典型示范为先导,以产业发展为支撑,以基础建设为重点,全面推进了新农村建设,取得了较好的工作效果。
1.产业建设力度大,经济效益好。突出表现为四 “新”:一是特色基地有新提升。狠抓了果茶竹畜4大特色产业基地建设,全县新发展优质水果2.2万亩、楠竹8000亩、大叶茶苗圃495亩(可移栽2万亩)。特别是蛋鸡养殖业发展迅猛,养殖大户达到800多个,存笼总量达400多万羽,一个养殖周期可创产值近5亿元,进一步巩固了全省蛋鸡养殖“第一县”的地位。今年2月桃源还被授予“中国优质果品基地重点县”称号 (全国仅6个)。二是加工龙头有新扩张。全县新增规模农产品加工企业5家,年产值过千万元的农业龙头达到25家,其中省级龙头3家、市级龙头13家,省市龙头企业总数位居全市第一。省级龙头湘鲁万福农业开发有限公司,自去年开始实施总投资9000多万元的第三期扩改,现完成投资3500多万元,扩改全面完成后,年产值可增加3.2亿元,达到5亿元;利税可增加3800万元,达到5000万元。三是专业协会有新发展。新增农民专业合作组织8家,总数达到104家,其中高级形态的专业合作社达到14家,服务带动农户12.8万户。四是品牌创建有新成果。腾琼、古洞春2家企业13个产品今年通过国家农业部绿色食品和有机食品认证。目前,全县农产品有10个获得国家无公害产品认证,3个评为省名牌产品,3个商标获得省著名商标称号。前10个月农民人均现金收入达2768元,比去年同期净增201元。
2.基础配套力度大,发展平台优。今年全县已完成基础设施建设投入2.6亿元,重点推进了四大建设。一是公路建设。完成了450公里通畅工程、25公里通乡公路建设,全面实现了年度预期目标。同时,还启动和完成了2008年度计划172公里。全县新增通水泥路村数256个,总数达到420多个,占村居总数接近50%。二是水利建设。完成渠道维修4980公里,防渗210公里,小型水库除险24座,堤垸除险29处,维修抗旱机埠100处;启动集中供水工程项目8处、分散供水工程51处,受益3.9万人,已完成33796人。特别是木塘垸乡集中供水工程,总投资1300多万元,于2007年3月7日破土奠基,4月12日正式动工,7月23日试供水,9月12日工程投入运行。三是沼气建设。实施国债沼气项目建设30个村,新建沼气池2256口,完成全年任务的98.1%;启动大型沼气池建设6处1080立米,完成4处780立米。茶庵铺镇济庆养殖场投资38万元,建成450立米大型沼气池,有效解决了该场每天20多吨废弃物污染问题,并为860亩茶园提供了有机肥源。四是网改建设。三期农网改造全面启动,国家电网网改年内可全面完成,地方电网累计完成160个村,明年将全面完成。特别是我们将县电力公司产权整体转让给省新华水利电力公司后,新华公司计划年内投资4000万元,完成200个村的地方电网改造任务,目前已启动105个村的改造。
3.协调发展力度大,群众受益多。一是加强了农民负担监管。从严规范了涉农行政事业性收费,实行农民负担“一票否决”。全县审批农民负担总额1394万元,减幅9.33%,农民人均负担18.14元,亩平负担11.58元,分别较上年减少1.9元和1.22元。牛车河、兴隆街、太平铺、西安、牯牛山、杨溪桥等6个乡镇实现农民零负担。二是规范了惠农资金发放。对粮食直补、良种补贴、退耕还林补贴、库区移民后扶和农村计划生育奖励扶助等惠农资金实行了“一卡通”发放,确保了支农政策落实。三是加快了公益事业发展。实施了农村义务教育经费保障机制改革和农村义务教育阶段学杂费全免制度,加快了农村教育布局调整,完成中小学危房改造7所;培训农民4万多人次,新增劳动力转移1.1万人。特别是通过下派农技特派员,深入田间地头搞示范、作指导,使农民能较快掌握新技术、了解新信息,深受群众欢迎。改造乡镇卫生院26所,重点扶助建立了160个村级骨干医疗点,新型农村合作医疗覆盖率达到86%以上。完成了新建121个村部的全年任务,其中50多个村投入资金在15万元以上。新通广电村6个,全县覆盖率达到96%以上。
4.示点建设力度大,带动功能强。探索和推行了示点申报、多方共建、动态考核、优扶劣汰等新农村示范村建设新机制。特别是采取了“群众自愿、乡村申报、县里审批、民建公助”的示点办法,充分调动了广大群众捐资筹资、投工投劳的积极性。在去年建设57个省市县三级示范村和马鬃岭示范片的基础上,今年又启动了5个示范乡镇、105个四级示范村建设。全县共下派县委驻村工作队78个,覆盖县级以上示范村,后盾单位为点村支持建设资金达到560多万元。各示范乡镇(村)按照“十有”、“五通”的要求,有序推进了各项建设。马鬃岭示范片现已累计投入1700多万元,新扩了5500多亩优质水果基地,硬化了73公里乡村道路,兴建了2000口沼气池,建设了2个宜居小区,实施了千户改水和农贸市场扩建工程,主导产业进一步得到提升,基础设施进一步得到完善。省委书记张春贤来桃源考察时,对马鬃岭鹤峰村、刘炎村的做法给予了高度评价。
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