桃源县严格落实移民后扶政策
桃源县境内有大中型水库11座,移民人口近3万人。作为全省落实移民后扶政策的试点县,我们在省移民局的直接指导下,立足县情实际,组织精干力量,强化工作措施,移民人口已顺利审核登记到户,现已全面启动扶持方式确定工作。
宣传政策不留盲区。我们把后扶政策宣传作为做好人口申报的基础和前提。一是强化了会议宣传。县委、县政府高度重视移民后扶工作,多次召开专题会议研究后扶工作,并成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,相关部门负责人为成员的后扶工作领导小组,并向各乡镇下派了专题工作队。县委、县政府组织召开了高规格的全县性大会,各乡镇也及时召开了党政联系会、驻村工作队员会、村组干部及群众大会,层层传达了精神。二是印发了资料宣传。全县共印发宣传资料5000多份,在各村、各人口集散地张贴了宣传通告和宣传标语。此外,县电视台开辟了后扶政府宣传专栏。
解释政策不留疑点。一方面,强化了后扶干部的政策培训。县后扶领导小组对各乡镇的乡镇长、分管负责人、40名县后扶工作队员、85个重点村的支部书记进行了2天集中培训;各乡镇对村组干部也进行了2~3天的政策培训,提高了他们执行政策的水平。另一方面,抓好了对移民群众的政策释疑。充分调动村组干部一线“解说员”、“宣传员”的作用,为群众做好耐心细致的宣传解释,让每一位群众都明白后扶政策的精神实质,切实消除他们对政策的疑虑。
执行政策不留漏洞。一是合理制定方案。县移民后扶领导小组办公室的全体工作人员,深入到库区和集中安置区进行了7天集中调研,18个后扶工作队到18个重点乡镇的村组进行了3天课题性调查,在全面摸清情况、掌握移民意愿的基础上,制定了可行的《工作方案》和《人口登记细则》。二是坚持阳光操作。在人口登记中坚持“政策公开、阳光操作、社会监督、有错必纠”。 县、乡镇、村都设立了举报箱,开通了举报电话,各村成立了由德高望重的老人、老村干部、老党员等“活档案”组成的审核小组,坚持“一榜村组初审、二榜乡镇审核、三榜县移民局审定”后公示的原则。三是及时回顾总结。我们始终坚持“进度服从质量”的原则,工作进行一段,及时回顾小结一段,发现问题及时研究解决。春节之后,我们结合省移民局2号文件精神,再次对全县人口申报工作进行了“回头看”,全面查漏补缺。
落实政策不留隐患。一是严明工作责任。明确了“县政府统一领导、工作队指导督促、乡镇承办把关、村组经办落实”的工作责任制,层层签订了责任状。二是严格审批准入。对“入赘”、“收养”查证难、认定争议大等复杂问题,要求必须附调查座谈材料,反复审查;对各乡镇存在的个别突出问题,认真调查,反复核实,集体研究,做到了不擅自答复,严把了申报的“资格”关。三是严守工作程序。凡被否定的、举报后删除或保留的,均形成座谈材料备案;对迁出的,村组形成书面意见后方可签字盖章,并予以公示。四是严肃工作纪律。对后扶工作实行严厉的责任追究制。
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