漳江镇地处全县政治、经济、文化中心，占地140平方公里，拥有13万人口，不仅是地域大镇、人口大镇，而且是个水利大镇，镇内拥有漳江垸、车湖垸、浔阳垸、团结垸四座堤垸，一二型水库16座，3142口山塘，24台机埠、1180千瓦和长达202.3公里的渠道。近些年来，镇党委、政府在县委、县政府的领导下，大灾大干，负重苦干，全镇水利基础设施条件有了很大的改善，防汛抗灾能力有了很大提高。1998年以来，几次较大洪水，由于强化领导调度，加上水利设施的不断整修，充分发挥了作用，确保了垸区人民群众生命财产安全，做到了安全渡汛。然而，成就属于过去，辉煌不等于永久。镇党委、政府一班人清醒地看到，全镇的水利设施由于修建时受技术物质条件所限，均存在先天不足的问题，加之设备老化和部分失修，有的设施已是带病运行。全镇水利建设摊子大，任务大，没有老本可吃，只有实干才行，没有高调可唱，只有谨慎才是。因此，今年全县“三冬”工作动员大会之后，镇党委、政府立即行动，迅速把农村工作重点转移到了水利冬修上来，全镇上下，突出抓了四个方面的工作：

      一、全镇动员，制订方案，切实加强了水利冬修领导。为了加强水利冬修工作领导，我们成立了水利冬修作战指挥部，由党委书记任指挥部政委、镇长任指挥长，分管农业的党委委员、水电站站长和工程技术骨干为成员，负责水利冬修战役的全面指挥和督查。为了全面掀起水利冬修高潮，镇党委、政府加大宣传力度，先后召开了党政联席会、村支部书记会和村民代表大会、受益单位户主会，让广大干部群众深深懂得水利是农业的命脉的道理，知道漳江的镇情是水情，逼迫我们大兴水利；老化的设施是隐患，警示我们大兴水利；群众的呼唤是民意，要求我们大兴水利。全镇上下都明确了我们抓水利建设，就是抓立命之本，就是符民心，合民意，为民造福的举措，就是落实十七大精神的具体体现。在工作部署上，我们制订了水利冬修总体方案，计划展开为期两个月的水利冬修会战，准备投工20130个，总投入180万元；工程总量为土石方3830立方米、砼2500立方米、砂石3000立方米、浆砌500立方米，重点抓好全镇堤垸、水库、渠道、山塘和机埠的整修。总体方案经过上下讨论，反复征求了意见，一致认为方案切实可行，最后经过党委集体复议、拍板，形成了镇党委、政府的集体决议。

      二、创新办法，突破瓶颈，全方位筹措资金兴修水利。资金筹措是兴修水利最大的瓶颈。我们筹资措施上创新方法，多管齐下，千方百计筹措资金，投入冬修水利建设。一是争取项目兴修水利。在小型农田基本建设项目上，向国家争取了42万元资金；在水库除险达标上，向国家争取了9万元资金。二是组织群众兴修水利。我们在冬修水利中，按照谁受益，谁投资的原则，对渠道硬化、山塘整修均按每亩100元的标准筹集。由于筹资方案符合民情民意，得到了广大村民的拥护和支持。不到一个月，就筹资30多万元。特别是万寿桥、大里坪、马家溶、黄简溶、杉木岗等村的群众为了顾全大局，有钱的积极筹钱，家庭经济较为困难的就积极投工，以工代筹工日达2800多个。三是发动大户捐款兴修水利。全镇有上10个经济大户自愿捐上10万余元，投入了水利冬修。大里坪村承包水库的养殖大户向立山，一次无偿投资2万元，将本组的荷花堰进行整治达标。万寿桥村养殖大户洪天柱，在去年无偿投资2万元兴修水利的基础上，今年又继续投资1.2万元，对本村山杯峪山塘进行了整治。四是政府投入兴修水利。在今年水利冬修建设中，镇政府在财力相当紧张的情况下，安排冬修资金80多万元，投入水利建设。五是转换机制兴修水利。全镇有108口山塘实行了租赁承包责任制，一般由承包人租赁20~30年，实行维修、防汛、管理和灌溉全权包干。在今年的水利冬修中，这批已租赁的山塘大约也由租赁者投入资金10多万元，进行了山塘维修，这是第一个方面。

      三、全面部署，扎实苦干，打响了水利冬修5大战役。全镇水利冬修共5大工程，目前为止，工程进展顺利。第一是堤垸建设工程已完成工程总量的80%，已投工1900个，投资17.59万元，完成土石方3070立方米、砼77.9立方米、砂石406立方米、浆砌石115立方米。第二是水库除险整治建设已完成工程总量的98%，已投工850个、投资25.8万元，完成土石方980立方米、砼630立方米、砂石406立方米、浆砌石115立方米。第三是渠道畅通工程建设已完成工程总量的95%，已投工8500个、投资87万元，完成土石方16500立方米、砼1200立方米。第四是山塘建设已完成工程总量的93%，已投工8580个、投资28.6万元，完成土石方2480立方米、砼580立方米。第五是机埠建设已完成工程总量的94%，投资18.8万元，完成土石方800立方米、砼12立方米、浆砌380立方米。全镇水利冬修行动快、质量高、效果好是前所未有的。

      四、全面协调，严格职责，确保水利冬修工程质量。在水利冬修会战中，我们对每一项工程都成立了专门的领导班子，组织工程技术人员，实施了“三到位、三验收责任措施。即联村干部到位。负责全面协调，及时处理工程施工中的有关矛盾和问题。责任书签到位。每项工程无论是由专业队包干负责，还是组织群众作战，都由工程负责人签定责任书。技术员到位。一项工程一名技术员，施工队上堤技术员必须上堤，民工收工后，技术员才离开。施工中还做到了工程技术人员随时验收，施工期间一天一验收，每项工程完工后将组织专门人员验收，并填制验收单，资料及时整理归档，从而确保工程质量。