桃源县“六个到位”积极推进农村低保
作为拥有82.8万农村人口的常德市最大的农业人口大县,自2006年启动农村低保工作以来,桃源县委、县政府始终把积极推进农村低保工作作为切实关注民生、构建和谐社会、助推社会主义新农村建设的大事来抓,取得明显成效。今年,该县新增农村低保对象7041人,使全县享受到政策优惠的对象达到13536人,受益人口占到全县农村总人口1.51%,有力地促进和维护了农村社会的稳定与发展。
为了把农村低保工作办好、办出良好的社会效益,桃源县委、县政府从启动农村低保试点工作开始就始终坚持采取了“六个到位”的措施:一是资金投入到位。从去年启动试点工作开始,桃源县克服财政困难,全额支付农村低保金100余万元,使当年确认的5495名农村低保对象全额享受到。今年初,县政府优先将发放低保金需要配套的140多万元资金安排县财政全部拨付到位。二是政策宣传到位。该县采取利用广播、电视等媒体宣传与张贴宣传标语、召开专题会议等方法广泛宣传农村低保政策,做到了农村群众家喻户晓。三是业务培训到位。桃源县民政局多次对全县各乡镇民政所长进行集中培训,使基层一线工作人员对开展农村低保工作的意义、对象、政策和工作要求都有全面深入的了解。四是程序规范到位。该县把规范低保申请、审核和审批等运作程序作为确保公开、公平、公正的关键,严格坚持个人申请、村民主评议、张榜公示、乡镇入户调查复核、县社会救助局审批等必经程序,实行“阳光操作”,有效杜绝了“人情户”、“关系户”的出现。五是监管跟踪到位。为了确保低保对象审核无误、发放标准客观合理,该县坚持按照上级规定的农村最低保障线每人每年683元标准严格调查、区分申报对象,坚持按照每人每月不低于30月的标准发放农村低保金,并且公布了举报电话,接受社会监督。该县还建立了农村低保户基础管理、责任管理、督导管理、动态管理和档案信息管理等制度,确保内容真实准确、资料齐全。六是安全保障到位。该县积极争取金融部门的支持,采取资格确认与资金发放分离的办法,对农村低保金采用“专人专户专款”社会化发放的办法,按照方便、就近的原则给每个农村低保对象在金融部门设立专户,实行打卡发放,有效杜绝了在农村低保金发放过程中可能出现的虚报冒领、截留挪用等不良现象,没有发生一起违纪违规行为。
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