桃源县委县政府高度重视砂石码头堆场清理整治，积极贯彻落实省、市有关指示精神，采取强有力的整治措施，实行高位推动、多措并举、强势发力，取得了较大的工作成效。 截至5月底，沅水主干道及一、二级支流沿岸60余处砂石码头堆场，已完成清场转场57处，设立警示牌60块，安装防护栏700米，砂石码头堆场复绿工作已到位80%。

5月29日，市委副书记、市长曹立军在沅水流域检查防汛工作时，对桃源县砂石码头堆场清理整治工作付出的巨大努力、达到的良好效果给予充分肯定，要求全市各级各有关部门向桃源县委县政府学习，紧紧围绕工作中的重点难点热点问题，明确目标、压实责任，集中力量、强化举措，全面动员、统筹推进，确保我市上级交办问题的彻底整改、年初确定的目标任务圆满完成。现对桃源县砂石码头堆场清理整治工作取得的明显成效予以通报表扬。

桃源县陬市镇鑫达砂石码头整治前

桃源县陬市镇鑫达砂石码头整治后

1. 领导重视，层层传导压力抓整治。

前些年来，沅水桃源段主干道及一、二级支流乱采乱挖无序开采、超岸线任意堆放砂石现象非常突出。至2017年底，沿岸砂石码头(堆场)达60处、砂石堆放存量达400万吨，严重破坏了沅水沿线的生态环境、防洪安全。面对如此严峻的形势，桃源县委县政府高度重视、紧密部署，紧盯目标、强力推进，确保了整治工作全县思想一致、决心一致、步伐一致，取得了实实在在的效果。桃源县委书记周代惠，县委副书记、县长庞波分别主持召开了县委常委会议和县政府常务会议，形成了《桃源县砂石码头堆场整治工作方案》，成立了县砂石码头堆场整治工作领导小组，建立了强有力的组织指挥体系。4月初，桃源县委县政府召开了砂石码头堆场整治工作动员大会，对专项整治工作进行全面部署，各乡镇(街道)、相关部门单位与县政府签订了清理整治责任状，层层压实工作责任。5月2日，县委书记周代惠带领县“四大家”领导对沅水陬市至桃源段砂石码头堆场整治工作进行实地督查，对相关乡镇(街道)、部门的整治工作进行现场督办，明确要任务艰巨、工作被动的3个乡镇分别由县委书记、县长、县委副书记亲自挂帅督导，确保压力传导到位、责任落实到位。

2. 严格举措，部门联合联动抓整治。

针对砂石堆场清理整治情况复杂、矛盾尖锐的工作实际，桃源县委县政府认真研究、准确研判，形成了“四个一批、五步到位”工作举措，调动各方面积极性齐心协力抓整治。规范一批，对历史遗留和证照齐全的普货码头在不改变经营范围、不扩大经营规模的前提下，按原承诺可继续经营除砂石以外的其他普通货物，规范其经营行为;转场一批，对政府拍卖、划拨的砂石码头堆场实行转场;取缔一批，取缔所有的非法砂石码头堆场，对逾期不处理现存砂石、不拆除相关设施设备的，由县砂石办牵头，组织相关职能部门予以强制拆除取缔;打击一批，对拒不配合砂石码头堆场整治工作，扰乱强制拆除非法砂石码头堆场现场秩序，公然违法、抗法，阻碍执法的行为，县公安部门坚决予以严厉打击;按照调查摸底、发布通告、自行转场、集中整治、巩固提升等五个步骤，确保全县砂石堆场清理整治工作扎实有序推进。

3. 依法依规，强制执法铁腕抓整治。

县整治工作领导小组深入码头堆场现场协调调度、依法办案、督导督查，对未按期自行转场到位的砂石码头堆场依法依规开展了联合执法。到5月底共开展联合执法17次，下达责停责改各类文书70余份，立案查处9起，行政拘留17人，扣押采砂船舶38艘，其它采砂机具13台。通过强制执法、铁腕整治，桃源县砂石码头堆场清理整治工作取得了阶段性成果。

桃源县陬市镇国宇砂石码头堆场整治前

桃源县陬市镇国宇砂石码头堆场整治后

根据上级洞庭湖生态环境保护整治精神要求，桃源县委县政府对后段砂石码头堆场整治已作出了积极部署和安排：

一. 查打击

结合河长制工作，建立日夜巡查机制和24小时电话举报机制，加大对沅水桃源段干流及一、二级支流巡查力度，坚决打击非法盗采河道砂石行为。

二. 强长效监管

建立砂石码头堆场监管长效机制，在本次整治基础上，进一步强化单位领导班子成员、工作人员和村组负责人的监管责任，一旦发现新增堆场及时报告、及时处置。县整治办坚持对巡查中发现的问题及时交办、限期整改，对整改不力严肃追责问责。

三. 强美化提升

目前，桃源县委县政府启动了《桃源港总体规划》修编工作，拟对沅水桃源段干流及一、二级支流沿岸码头进行科学合理规划，对沅水沿岸美化绿化、旅游开发，切实巩固整治成果，保障沅水沿线安全整洁、岸绿河清。

全市各级各有关部门一定要认真学习桃源县砂石码头堆场清理整治工作经验，强化责任抓落实、依法依规抓落实、协同配合抓落实、形成常态抓落实，坚持抓工作的主动性、敏锐性和责任心，真抓实干、担当有为，为我市“开放强市、产业立市”战略实施、“三大攻坚战”有力开展作出新的更大贡献。

 

(审核：曾新民)

(签发：王帮海)