湖南乌云界国家级自然保护区管理局

2021年部门预算编制说明  

目 录

第一部分：2021年部门预算说明

一、部门基本概况

（一）职能职责

（二）机构设置

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

（一）收入预算

（二）支出预算

四、一般公共预算拨款支出情况

（一）基本支出

（二）项目支出

五、政府性基金预算支出情况

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关（单位）运行经费

（二）“三公”经费预算

（三）一般性支出情况

（四）政府采购情况

(五）国有资产占有使用及新增资产配置情况

（六）预算绩效目标说明

七、名词解释

第二部分：2021年部门预算表                                

1、收支预算总表           

2、2021年部门预算收入总表                                 

3、2021年预算支出总表                                   

4、2021年预算财拨总表

5、一般公共预算支出表

6、一般公共预算基本支出表

7、“三公”经费预算公开表

8、政府性基金预算支出表                          

9、部门预算工资福利支出预算明细表（按部门预算经济分类）

10、部门预算工资福利支出预算明细表（按政府预算经济分类）  

11、一般商品和服务支出预算明细表（按部门预算经济分类）    

12、一般商品和服务支出预算明细表（按政府预算经济分类）    

13、专项商品和服务支出预算明细表（按部门预算经济分类）

14、专项商品和服务支出预算明细表（按政府预算经济分类）   

15、对个人和家庭的补助预算表明细表（按部门预算经济分类）

16、对个人和家庭的补助预算明细表（按政府预算经济分类）   

17、专项对个人和家庭的补助预算表明细表（按部门预算经济分类）   

18、专项对个人和家庭的补助预算明细表（按政府预算经济分类）

19、部门预算专项支出表预算明细表（按部门预算经济分类）   

20、部门预算专项支出预算明细表（按部门预算经济分类）    

21、部门预算专项支出表预算明细表（按政府预算经济分类）  

22、部门预算专项支出预算明细表（按政府预算经济分类）    

23、部门预算政府采购预算表(单位)                        

24、部门预算政府采购预算表(采购项目)                     

25、政府购买服务预算表(单位)

26、政府购买服务预算表(采购项目)

27、行政事业单位基本情况表

28、非税收入表

注：以上部门预算报表中，空表表示本部门无相关收支情况。

第一部分：2021年部门预算说明

一、部门基本概况

（一）职能职责

    湖南乌云界国家级自然保护区管理局其职能职责是：贯彻执行国家有关自然保护的法律、法规和方针、政策；制定自然保护区的各项管理制度，统一管理自然保护区；调查自然资源并建立档案，组织环境监测，保护自然保护区内的自然环境和自然资源；组织或者协助有关部门开展自然保护区的科学研究工作；进行自然保护的宣传教育；在不影响保护自然保护区的自然环境和自然资源的前提下，组织开展参观、旅游等活动；管理乡镇社区自然保护与发展；经县人民政府授权对违反《中华人民共和国自然保护区条例》的违法行为进行处罚。

（二）机构设置

    湖南乌云界国家级自然保护区管理局为具有行政职责的副处级事业单位，下设副科级内设机构四个即办公室、财务科、资源保护科、资源开发科；正科级派出机构三个即沙坪分局、西溪分局、落马洞分局；正科级事业单位一个即乌云界生态环境研究所 。

二、部门预算单位构成

    我局只有本级,没有其他二级预算单位,因此,纳入2021年部门预算编制范围的只有湖南乌云界国家级自然保护区管理局本级。

三、部门收支总体情况

   （一）收入预算：包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。2021年本部门收入预算 999.95万元，其中，一般公共预算拨款593.34万元，纳入一般公共预算管理的非税收入拨款 0.6万元, 政府性基金预算拨款 0万元，国有资本经营预算拨款 0万元，上级补助收入200万元,其他收入47.87万元,上年结转158.14万元。2021年收入较上年减少1218.44万元，主要原因是项目减少。

   （二）支出预算：2021年本部门支出预算 999.95万元，其中，一般公共服务 999.95万元，其中，基本支出539.95万元，占54%，主要包括工资福利支出370.1万元，一般商品和服务支出159.41万元，对个人和家庭的补助支出10.44万元；项目支出460万元，占46%。公共安全0万元，教育0万元，科学技术0万元。2021年支出预算较上年减少1218.44万元，其中人员经费和公用经费减少18.44万元，项目支出减少1200万元，主要原因是保护区项目减少（未争取到位）。

四、一般公共预算拨款支出

2021年本部门一般公共预算拨款支出预算 593.94万元，其中，一般公共服务支出 593.94万元，占100 %；公共安全支出0万元，占0%。具体安排情况如下：

   （一）基本支出：2021年本部门基本支出预算数 343.94万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。

   （二）项目支出：2021年本部门项目支出预算250万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中：保护区基础设施建设和保护区林下产业发展专项基金项目120万元，主要用于开展社区共建共管工程，对保护区巡护步道和水毁公路进行修复，扶持茶叶、龙头企业、庭院养殖、生态旅游农家乐等，带动保护区内经济发展，以达到更好保护生态环境的目的。管护工作经费130万元，主要用于保护区资源管护工作。

五、政府性基金预算支出

2021年本部门政府性基金支出预算 0万元，其中，科学技术支出0万元，占0%；文化旅游体育与传媒支出0万元，占0%。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费：2021年本部门机关运行经费159.41万元，比上年预算增加12.5万元，上升8.5%，主要是人员增加。

（二）“三公”经费预算：2021年本部门“三公”经费预算数为34万元，其中，公务接待费25万元，公务用车购置及运行费9万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费9万元），因公出国（境）费0万元。2021年“三公”经费预算较2020年持平，主要原因是本单位严格执行公务接待和公务用车管理规定，无违规接待及超标准、超范围接待现象，无公车私用及超范围用车现象，严格控制“三公”经费支出。

（三）一般性支出情况：2021年本部门会议费预算2万元，拟召开3次会议，人数200人，内容为森林防火及生态产业宣传推介；培训费预算2万元，拟开展 4次培训，人数200人，内容为管护工作培训；拟举办 0次节庆、晚会、论坛、赛事活动，经费预算0万元。

（四）政府采购情况：2021年本部门政府采购预算总额128万元，其中，货物类采购预算98万元；工程类采购预算0万元；服务类采购预算30万元。

（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况：

 截至2020年12月底，本部门共有公务用车1辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车 0辆，执法执勤用车1辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；单位价值50万元以上通用设备 0 台，单位价值100万元以上专用设备0台。2021年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车 0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。

（六）预算绩效目标说明：本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2021年部门整体支出绩效目标的金额为999.95万元，其中，基本支出539.95万元，项目支出460万元，具体绩效目标详见报表。

七、名词解释

1、一般公共预算: 是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。一般公共预算收入即通常所指的“财政收入”，按照2015年1月1日起施行的新《预算法》，改称“一般公共预算收入”。全县一般公共预算收入由地方收入、上划中央收入、上划省级收入三部分构成。

2、政府性基金预算: 是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。

3、国有资本经营预算: 是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。

4、社会保险基金预算: 是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。

5、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

6、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

7、“三公”经费：纳入省（市/县）财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。

8、机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。

第二部分：2021年部门预算公开表格

湖南乌云界国家级自然保护区管理局2021年部门预算报表.xls

湖南乌云界国家级自然保护区2021年部门整体绩效(1).xls