桃源县公安局交通警察大队2019年度部门整体支出绩效评价报告
桃源县公安局交通警察大队2019年度
部门整体支出绩效评价报告
为强化财政支出资金管理,提高财政资金使用效益,根据《桃源县财政局关于对2019年度本级财政安排的预算资金展开绩效自评的通知》预算绩效工作安排,我们对大队整体支出进行了绩效评价,形成本报告。
一、部门概况
(一). 机构、人员构成
我大队是一级预算行政单位,设综合管理机构3个:政工室、办公室、法制室,执法勤务机构13个:指挥中心、交通安全股、特勤中队、车辆管理所、事故处理中队、漳江中队、郑家驿中队、漆河中队、陬市中队、龙潭中队、三阳中队、茶庵铺中队、二里岗中队。
大队编制89人,其中政法专项编制78人,事业编制11人(农机监理移交人员),共有经费供养人员226人,其中在职民警85人,职工6人,退休人员15人,再就业援助人员4人,烈遗属3人,长期聘用人员116人。
(二). 单位主要职责
1. 贯彻执行国家、省有关道路交通安全、交通秩序的法律法规和规章;研究制定辖区道路交通管理对策,拟定全县道路交通安全、秩序管理发展战略。
2. 负责处理各类道路交通违法,指挥疏导交通,维护交通秩序。
3. 负责全县道路交通事故的预防和处理工作;开展交通安全宣传教育活动及机动车驾驶员的审验工作。
4. 负责实施交通警(保)卫工作;参与处置道路突发事件,堵截逃犯及其他犯罪嫌疑人。
5. 贯彻执行国家有关机动车驾驶人管理的各种法律、法规及政策,依法进行机动车注册登记和驾驶人管理。
二、部门绩效目标
(一).部门绩效总目标
以事故预防为重点,以优化秩序为主线,以警务机制为动力,以群众满意为目标,全力打造交通秩序好、交通事故少、交通安全监管机制优、交通参与者安全意识浓、人民群众安全感强的交通安全平安县。
(二).年度部门绩效目标
1. 交通秩序整治维护。省、市两级部署专项整治行动落实率100%;设置交警护学岗12个,上下学高峰期护学岗现场执勤到位率100%;长时间、大面积交通拥堵事故“零”发生。
2. 交通安全宣传。全年开展交通安全主题宣教活动不少于5次,宣教活动市民知晓率70%以上。
3. 交通安全防治。辖区国省干道和事故多发路段“路长制”落实率100%;“两客一危一货一校”重点车辆违法未处理通报频率1次/月;重点车辆交通违法月清零率100%;交通安全隐患排查整改率100%。
4. 规范交通执法。各类案件卷宗评查率100%;非现场执法质量合格率95%以上;行政案件执法质量合格率95%以上;事故案件执法质量合格率95%以上;交通肇事逃逸案件侦破率85%以上,其中涉及死亡案件侦破率95%以上。
5. 重点车辆及驾驶员管理。重型挂车、重型货车、公路客运、校车等八类重点车辆检验率90%以上;重点驾驶人(B照及以上)审验率95%以上。
6. 罚没收入征缴。全年完成2155.39万元罚没收入征缴任务,上缴率100%。
7. 交通事故控制。重大交通事故(死亡3人以上)“零”发生,交通事故较上年降低3%以上,交通事故死亡人数较上年降低10%以上,交通事故受伤人数较上年减少10%以上,交通事故造成的经济损失较上年降低5%以上。
8. 服务对象满意度。社会群众满意度95%以上。
三、部门财务情况
(一).部门整体支出情况
我队全年财政拨入经费3978.99万元, 我队围绕量入为出的原则下,全年收入大于支出,全年支出3934.79万元。
(二).部门预算收支决算情况
2019年年初预算3556.88万元。2019年部门决算3978.99万元,其中财政拨款3871.40万元,上年结转107.59万元。2019年支出3934.79万元,其中人员经费2086.44万元,日常公用经费339.60万元,项目支出1508.75万元,结转下年44.20万元。
(三). “三公经费”支出使用和管理情况
2019年度公共预算财政拨款“三公”经费支出107.49万元,其中公务接待费14.75万元,公务用车运行维护费及公务用车运行维护费92.74万元,公务用车购置费12.97万元,主要是换购执法执勤用警车4辆。
四、绩效评价工作情况
在评价过程中,结合我队的实际情况,实施了包括听取情况
介绍、收集资料、检查财务会计工作、窗口实地考察、发放窗口工作问卷调查及与工作人员座谈等形式,进行了各项评价。
五、综合评价结果
我队按文件要求,随即成立了专门的绩效评价工作组,进行专项支出评价,工作组结合单位的实际情况,整理收集相关资料、检查财务会计记录,对照《专项资金支出绩效评价指标表》逐条进行自查自评。我队自评得分96分,部门整体支出绩效为“优秀”。
六、部门整体支出绩效情况
(一).开展政治建警,加强队伍管理
1是狠抓了纪律作风建设年活动。2是认真抓好主题教育。3是开展了岗位隐患风险排查。4是认真组织全体民辅警填写了《自查自纠报告表》。5是开展了队伍作风建设集中教育整训。6是狠抓了党建工作。7是强化纪律建设。8是加强辅警队伍管理。
(二).抓好新闻宣传工作
一是进一步推进扫黑除恶工作宣传,新推宣传栏5期,宣传横幅15条,宣传盾牌8幅。二是加强道路交通安全宣传,培育广大交通参与者的法律法规意识、安全文明意识。三是积极应对热点舆情。今年,我们已办理回复市长热线和县长热线交办件120件,除极个别交办件回访不满意外,其他均为满意或非常满意,满意率达98%。
(三).维护好交通秩序,优化经济发展环境
加强元旦、春节、五一等节假日执勤保畅,确保道路安全有序。国庆期间,干警不休假,全员上岗,不怕疲劳,连续作战。在国省道路、枫林花海等重点路段和区域维护交通秩序,圆满完成了国庆安保任务。积极办理回复人大代表建议和政协委员提案,今年我们主办人大代表建议案3件,政协委员提案3件,件件满意。
2019年,现场查处交通违法行为4741起,其中查处重点交通违法行为3593起:客车超员186起,饮酒驾车527起,醉酒驾车42起,涉毒驾车3起,货车超载621起,机动车违法载人2214起。行政拘留56人,刑事拘留84 人。
(四).科学管理,确保县城交通秩序良好有序
今年以来,我们坚持以路况掌握全面、预判充分准确、交通组织科学、管控果断有效、疏堵保畅及时为目标,不断优化城区交通秩序管理勤务模式,不断强化交通秩序管理力度,提升了县城城市管理品位,为人民群众出行创造了良好的交通环境。在早晚高峰时段,大队安排机关干警到主要路口执勤。做到“警灯亮起来、警车跑起来、哨子吹起来、手势打起来”,有效提高了城区路面交通管理见警率、管事率,营造了交通秩序严管氛围。漳江中队还长期坚持护校岗勤务任务,在县城文昌中学、九中、漳江小学、实验小学设置了护校岗,对校门口及周边重要路段进行交通管制,指挥分流车辆、指挥接送学生的车辆有序停放、引导学生过马路,净化校园周边道路交通环境,确保师生出行安全,受到了广大师生和家长的一致好评。
(五).处理好道路交通事故,维护公平正义
为了减少事故当事人少跑路,高效快速处理交通事故损害赔偿,大队设立了道路交通事故人民调处庭,人民法院在大队设立了交通事故损害赔偿协议确认庭,2019年人民调处庭共受理道路交通事故案件115件,办结115件,调解成功率100%。进一步完善了轻微交通事故快处快赔制度,全年共受理办结快处快赔案件740件。2019年全县共受理道路交通事故3553 起,其中死亡交通事故69 起 ,死亡 43人,未发生一次死亡3人以上的较大交通事故。处理一般程序道路交通事故299 起,事故受伤人员419 人,直接财产损失118.3万元。加强逃逸交通事故的侦破力度,2019年全县共发生逃逸交通事故9 起,侦破8 起,侦破率89 %,其中发生致人死亡的逃逸交通事故5起,侦破5起,侦破率100%。
(六).抓窗口建设,践行为民服务宗旨
擦亮服务窗口,提升服务质量。加强服务窗口建设,提高窗口人员服务水平,落实各项便民利民服务措施,优化业务流程,减少审批程序,完善“一站式”“一窗式”综合服务。秉承“民有所需,我必有应”的服务理念,全面落实公安交管“放管服”改革便民利民服务措施,在每个业务环节和便民利民措施上努力。提高车驾管业务办结效率,方便群众办理各种业务,提升了为民服务质量。今年上半年共为群众办理机动车注册登记、注销、年检、转出、转入等业务39553次,其中办理小型汽车注册登记8871余辆。机动车驾驶人新增、更换、注销、更正、补证等业务21519 人次。
七、存在的主要问题
主要是专项资金管理办法有待进一步完善健全。今后,我们将坚持问题导向,建立预算支出绩效评价长效机制,认真贯彻落实文件精神,进一步深化改革、创新思维,竭力推进预算支出绩效管理工作上新台阶。
八、有关建议
目前,我大队办公用房及农村中队营房建设基础薄弱。大队机关院落场地狭小,连本单位工作人员车辆停放都无法满足。6个农村基层中队中无房中队就有4个(陬市中队、茶庵中队、三阳中队、龙潭中队),均租住在辖区乡镇私人民房,场地和办公条件简陋,无法满足工作和生活需要。漳江中队40多名警力拥挤中一栋不足200平方米的活动板房内,办公条件简陋。大队车管的目前借用世杰机动车检测站的场所办公,在对日益增加的车驾管业务量和上级“放、管、服”高要求,已不适应形势的发展。建议县委、县政府将交警大队业务用房建设工作提上议事日程,在政策上给予支持,逐年安排建设项目,争取通过“十四五”规划项目建设改善交警大队的办公用房条件。
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