2022年度公安局

城市快警专项资金绩效报告

一、项目概况

（一）项目单位基本情况。

本项目实施单位为桃源县公安局，桃源县公安局属行政机关，全局编制人数404人，年末实有在职人员377人，离休人员1人，退人人员196人，各类警务辅助人员332人。

具体实施单位为县公安局巡逻反恐大队。

（二）项目基本情况简介。

县公安局城市快警工作经费是县财政预算安排用于城市快警运行及装备采购的专项资金。专项是由县委政法委提出，报请县委、县政府同意之后，由人大审核通过并列入财政预算。城市快警由民警9人，辅警69人组成，共有平台车1辆，屯警点2个，巡逻车3辆，备勤车1辆，巡逻摩托车4辆。全员配备单警装备以及各类其他执法执勤装备。实行四班三运转，24小时不间断街面巡逻。为了保证城市快警大队工作的正常运转及装备购置，特设立此专项。

项目年初预算70万元，全年实际拨付70万元。

二、项目绩效目标

（一）项目绩效总目标。

城市快警大队承担着县城区日常街面巡逻以及本县辖区内的维稳处突任务。在县城区范围内实现重点部位1分钟见警、中心城区3分钟见警、其他城区5分钟见警，按照有警处警、无警巡逻、动中备勤的工作要求，实行进行24小时不间断运转，使街面见警率得到大幅度提升，进一步压降街面发案，有效的震慑街面违法犯罪，为群众营造一个平安有序文明的社会环境，大力提升人民群众安全感。

（二）2022年绩效目标。

1、产出数量。一天三班，24小时不间断巡逻。

2、产出质量。严格按照工作要求，巡逻人员到岗率达100%。

3、产出时效。按照巡逻要求，确保出警处置及时。

4、产出成本。办案经费支出合理合规，不超过年初预算总额70万元。

5、项目效益。按照有警处警、无警巡逻、动中备勤的工作要求，进行24小时不间断巡逻，使街面见警率得到大幅度提升，进一步压降街面发案，有效的震慑街面违法犯罪，年内刑事发案率同比下降。

6、满意度。社会公众或服务对象的满意度达90%以上。

三、项目资金使用及管理情况

   （一）项目资金安排落实、总投入等情况。2022年我局在此项工作上共投入70万元，其中县财政拨入70万元专项经费。

（二）项目资金实际使用情况。今年我局用于此项工作的经费具体用于：

1、屯警点租赁费及运行经费：6万元

2、车辆运行及维护费：15万元

3、巡逻人员夜餐费：15万元

4、处警处突误餐费：15万元

5、快警人员服装费：5万元

6、装备购置费：10万元

7、其他支出：4万元

（三）项目资金管理情况。

项目预算70万元，资金到位率100%，据实向县财政申请拨付。资金拨付后为了规范使用，提高专项资金使用效率，我局制定了《公安局财务管理制度》和《专项资金管理办法》。专项资金由局财务室进行统一管理，并严格审核支出，确保经费的支出真实有效。在会计核算时进行专账核算。

四、项目组织实施情况

屯警点租赁费由城市快警负责人与出租人按2万元/年的标准签订合同，凭发票到局财务室报帐；运行经费主要是水费、电费、办公费等，平台车运行费由警务保障室与老司法局业主委员会按当年实际情况协商解决，办公费实报实销；巡逻车辆的油费由城市快警大队每月向警务保障室申报计划，然后再实行统一采购；快警人员服装及装备购置由城市快警大队向警务保障室申报计划，由警务保障室统一采购；其他费用支出每月由城市快警大队内勤据实报销。

五、项目绩效情况

1、确保了城市快警工作的顺利开展。城市快警由民警9人，辅警69人组成，共有平台车1辆，屯警点2个，巡逻车3辆，备勤车1辆，巡逻摩托车4辆。项目的实施保障了城市快警工作的顺利开展。

2、维护了社会治安秩序的稳定。一年来，城市快警为了切实维护社会的治安稳定，创造美丽和谐桃源而积极开展工作。（1）积极屯警街面，增强群众安全感。城市快警始终坚持24小时不间断街面巡逻，积极最大限度地把警力安排到街面，让群众随时都能看到警车、警灯、警察，切实使群众感觉到警察就在你身边。特别是在街面人多、车多、情况复杂时，在街面开展徒步巡逻，有力的震慑了违法犯罪分子。（2）积极化解街面纠纷，将矛盾纠纷扼杀在萌芽状态。今年来，城市快警平台以及日常巡逻中共接受群众求助、报警18余起，调解纠纷8余起，帮助群众6次。（3）努力做到闻警而动，强力打击各种现行违法犯罪。巡逻时，一旦听到县局指挥中心调度，立即赶到指定现场进行处置。遇到重大警情，城市快警队员迅速赶往现场，做到闻警而动。（4）积极维稳处突，快速处置各类突发事件。今年来，大队参与处置全县各类突发事件17起，协助抓获闹事违反犯罪分子，有效的维护了社会的稳定和社会良好的经济秩序。（5）积极参与县各类会议及其他大型活动安保25起，协助二层单位办案及看守38次，协助交警整治交通秩序、维护城区疫苗接种点秩序、新冠疫情县城隔离酒店执勤、支援怀化、观音寺、三阳设卡等抽中心工作共计900余人次。（6）在做好党的二十大安保维稳工作中，大队被常德市公安局记集体三等功。

六、项目自评结果

我局按文件要求，成立了专门的绩效评价工作组，进行专项支出评价，工作组结合单位的实际情况，整理收集相关资料、检查财务会计记录，对照《专项资金支出绩效评价指标表》逐条进行自查自评，评分为95.5分，优秀。

七、其他需要说明的问题

（一）城市快警管理工作的经验总结。

  1、加强队伍管理。城市快警是一支由民、辅警组成的庞大队伍，特别是大部分队员都是辅警，要想城市快警工作正常有序开展，首先要加强队伍管理，制定切实可行的管理制度，我局制定了每日巡逻排班表，而且制度了严格的考核制度，直接与绩效工资挂钩，有效地增强了队员的工作积极性。

2、强化素质训练。城市快警是一支负责街面巡逻和突发状况处置的队伍，对队员的身体素质和业务技术都有很高的要求。我局城市快警队员除每天的体能训练外，每周都安排了业务技能训练。

（二）城市快警管理工作存在的困难。城市快警成立以来

，无论是在街面巡逻、维稳处突，还是在大型安保等方面，都取得了一定的成绩，但在实际工作中确实也遇到了不少困难。

 1、民辅警警力不足，尤其是青年民辅警。因为抽中心等原因，平时出警时缺乏带队民警，在上级督导检查时，经常被指出无民警带队的问题。辅警方面，根据大队实际与工作性质，大队需要更多的年轻且干劲足的辅警作为反恐处突工作的先锋培养，但由于薪资等方面的原因大队青年辅警人员流动较大。

2、装备配备落后，特别是车辆老化严重。巡逻车辆因为长期低速不停歇的巡逻，车辆轮胎、内部及发动机损耗严重且维修费用偏高。装备配备不全，缺乏非致命性的武器。

（三）城市快警管理工作方面的建议。

1、提高思想认识，切实做好城市快警建设工作。要切实认识到城市快警建设是现代警务工作的需要，而且不能只图形式，应服务于公安实战，无论是在人员、装备还是后勤保障等方面，都应优化配置，推动“城市快警”向着更标准化、规范化的方向发展。

2、精准把握要求，切实发挥城市快警的重要作用。所谓城市快警核心就是“快”，要把巡防作为工作主业，建立处警响应机制，严格落实值班备勤制度，确保构建“1、3、5”快速反应机制，实现全时空的面上防控，最大限度的挤压违法犯罪空间。

2022年城市快警专项资金绩效自评表(1).XLS