中共桃源县委统一战线工作部2023年部门整体支出绩效自评报告
2023年度中共桃源县委统战部
部门(单位)整体支出绩效自评报告
一、部门概况
(一)机构、人员构成
(二)单位主要职责
二、部门财务情况
(一)部门整体支出情况
(二)部门预算收支决算情况
(三) “三公经费”支出使用和管理情况
三、部门绩效目标
(一)部门绩效总目标
(二)2023年度部门绩效目标
四、绩效评价工作情况
五、综合评价结果
六、部门整体支出绩效情况
七、存在的主要问题及原因分析
八、有关建议
一、部门(单位)基本情况
(一)机构、人员构成
县委统战部为财政预算全额拨款单位,统一社会信用代码114307250064300280,单位负责人:彭新平。单位内设办公室、侨政侨务办公室、民族宗教办公室等3个股室,下辖桃源县新的社会阶层人士服务中心等1个二级机构。
中共桃源县委统战部系县属一级预算行政单位,财务属独立核算。
县编委办核定编制共15人,其行政编制12人,工勤编1人,事业编2人。年末实有在编在岗人员10人,其中行政编制在岗7人,工勤编1人,事业编2人,退休人员7人。
(二)单位主要职责
负责全县党外人士的政治安排,港澳台侨同胞的联系联络工作,是县委县政府管理非公经济人士的桥梁和纽带,负责维护全县民族宗教领域的稳定和谐。
二、部门财务情况
(一)部门整体支出情况
1、公共预算财政拨款基本支出202.05万元。其中:人员经费157.76万元,公用经费44.29万元。
2、公共预算财政拨款项目支出160万元。
(二)部门预算收支决算情况
1、2023年度收支决算情况。本单位2023年收入467.36万元,支出467.36万元。
2、收入决算。2023年度收入决算数467.36万元,均为公共财政拨款收入。
3、支出决算。2023年度支出决算数467.36万元,均为公共预算财政拨款支出。
(三) “三公经费”支出使用和管理情况
“三公”经费财政拨款支出预算为4.7万元,支出决算为4.7万元,完成预算的 100%,其中:
因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。
公务接待费支出预算为4.7万元,支出决算为4.7万元,完成预算的100% ,决算数小于年初预算数的主要原因是倡导厉行节约,减少接待开支。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元,支出决算为 0万元,完成预算的100%。
(注:以上预算数据未按规定程序调整后的预算数)
三、部门绩效目标
1. 部门绩效总目标
抓好政治学习,筑牢统战思想基础;抓好各线工作,夯实统战工作基础;抓好队伍建设,凝聚统战人才基础;抓好亮点工作,服务县委中心大局;抓好自身建设 ,建设廉洁高效机关。
2. 部门2023年度绩效目标
(1)数量指标。民主党派调研文章发表5篇;实地调研6次;召开调研座谈会2次;全年市对县信息上报考核第3名;县级同心创建点共10个;市级同心创建点共2个;上报省级同心创建点1个;走访港澳台侨人士50人次;开展统战系统骨干培训班1期,开展宗教政策法规培训1期,参加人数共100人次。
(2)质量指标。机构正常运转率100%,上级上稿率100%。
(3)时效指标。任务完成及时率达到100%。
(4)成本指标。因有年末结转结余资金及预算调整,成本发生规范合理率只达到100%。
(5)效益指标。无。
(6)满意度。社会公众满意度96%。
四、绩效评价工作情况
在评价过程中,结合本办实际情况,实施了包括听取情况、收集资料、检查财务会计工作、实地考察、发放调查问卷及与工作人员座谈等形式,进行了各项评价。
五、综合评价结果
综合考评,2023年中共桃源县委统战部整体支出总体绩效评价96分,评价等级为:优。
六、 部门整体支出绩效情况
(一)部门产出指标完成情况
民主党派调研文章发表5篇;实地调研6次;召开调研座谈会2次;全年市对县信息上报考核第3名;县级同心创建点共10个;市级同心创建点共2个;上报省级同心创建点1个;走访港澳台侨人士50人次;开展统战系统骨干培训班1期,开展宗教政策法规培训1期,参加人数共100人次。
(三)部门绩效情况
(1)强化政治引领,在汇聚合力中画好同心圆
1.加强组织领导。不断巩固党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。落实“五个纳入”:将统战工作纳入理论中心组学习重点内容,纳入县委党校主体培训班,纳入政治巡察,纳入绩效考核,纳入意识形态工作责任制。今年来,县委常委会专题研究统战工作4次,县委理论学习中心组专题学习研究统战理论2次,县委党校主体班专题授课2次。
2.凝聚思想共识。今年共计组织开展习近平总书记有关统战工作系列讲话精神等专题学习10次、统战人士专题学习6次、全县性统战业务培训会4次,组织全县统一战线200余人开展“网上社院”专题网络学习。印发《统战工作政策法规资料汇编》、《宗教政策法规汇编》500余本。广泛深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题学习、“五学两助”等活动,累计参加近1000人次。
3.深化联谊交友。完善《党政领导干部与党外代表人士联谊交友制度》,加强党员县级领导与统一战线代表人士联系交往。今年来,共组织引导统一战线深入开展“同心大讲堂”活动5次,通过现场教学、专题授课、研讨教学等方式,凝聚统战合力。
(2)坚持强基固本,在强大合力中夯实基础保障
1.强化队伍建设,凝聚统战人才基础。强化党外干部队伍建设,召开桃源县党外干部队伍建设座谈会,研究制定了《关于进一步加强党外干部队伍建设规划》。不断完善党外代表人士政治素质档案和基础数据库,现已储备优秀党外干部116名,其中年轻党外干部29名。强化统战人士队伍建设,下发《2023年度民主党派桃源支部(社)建设“比比看”计分方法》,规范民主党派、新阶联、知联会财务管理。
2.强化制度建设,建设廉洁高效机关。加强党风廉政建设,召开专题会议研究,制定了《廉洁文化宣传工作实施方案》《党风廉政建设和反腐败工作目标责任制》,筹建廉洁书屋。进一步健全完善统战工作制度体系,调整完善了《2023年县委统战部、县工商联、县侨联人员分工》,年初制定并下发《2023年全县统一战线工作要点》,全年抓落实。
3.牢守安全底线,夯实意识形态堡垒。调整了意识形态分析研判小组,将意识形态工作纳入工作责任制,纳入民主生活会、述职报告中。建立了宗教领域“四查四看两报告”制度,完善了《舆情风险评估制度》《网络舆情应急预案》等制度。全年召开了3次意识形态工作分析研判会,确保了意识形态阵地安全稳定。建立健全全县统一战线风险隐患防范化解制度,坚持并完善了风险隐患“零报告”“月报告”制度。
(3)发挥统战作用,在服务大局中彰显责任担当
1.积极引导建言献策。支持引导各民主党派和无党派人士积极履行参政议政、民主监督等职能,服务党委政府科学民主决策。今年来,累计提交议案提案60余条,社情民意14条,微建议6条,调研报告11篇,撰写新闻稿件30余篇,九三学社李廷芬《争创桃源国家高新区,打造市域发展新引擎》在市政协全会上作协商发言。
2.全力服务经济社会发展。大力推进“万企兴万村”,助推达成了县内30家民营企业联系16个乡镇、28个村居。协助开展了第三轮“县委书记餐叙”活动,集中解决了10家企业诉求和问题。开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,获得有价值招商信息20多条。今年来,上报有效招商信息2条,其中1亿元招商项目1个,千万元招商项目1个。积极筹建异地桃源商会,东莞桃源商会已于今年6月注册。
3.大力推进同心创建。把创建“同心美丽乡村”纳入县委县政府年度工作计划,召开创建工作调度会,发挥创建点的示范带动作用。2023年,全县共申报2个市级“同心工程”,1个省级“同心工程”。今年11月,架桥镇栖凤山村顺利迎接全省“同心美丽乡村”验收。
4.加大对乡村振兴点村帮扶力度。与三阳港镇花山洞村12户33人已脱贫户结对帮扶,全年入户走访摸排4次,完成了刘家湾到黄金谭组级公路硬化,安装路灯12盏,为徐家咀组、陈家咀组、青草坪组、土金山组进行农网改造,大力发展烟叶种植120亩,增加了村集体经济收益。
5.不断深化社会服务。组织统一战线开展普法宣传与消防宣传、“童心同乐,飞舞梦想”“七彩假期”支教、“名医讲堂进校园”“金秋助学”“爱在中秋节,情暖敬老院”等公益活动。组织全县统战人士开展教育助学、心理咨询、健康义诊、慈善捐赠等社会服务40多(场)次,累计服务群众1000多人次,捐赠款物70多万元。
(4)把握重点工作,在维护和谐稳定中提质增效
1.民族工作方面。一是深入开展创建全省民族团结进步示范县。成立了由县委书记任组长的民族团结进步示范县创建工作领导小组。制定了《桃源县民族团结进步示范县创建工作方案》。下发了《宣传工作方案》,安装各类宣传牌2000多块,发放纸杯等文创产品近2万个,印发《应知应会手册》《宣传手册》近2万册。指导各单位联合开展“上元点灯闹元宵,民族团结谱新篇”“民族团结妇女行,志愿服务到万家”等活动,营造人人参与、共建共享的浓厚创建氛围。11月,我现已成功被命名为全省民族团结进步示范县,并在全省民族团结进步创建工作互观互检会上做典型发言。二是进一步完善铸牢中华民族共同体意识教育实践基地建设。2023年,中华民族一家亲展示馆共接待各类参观学习人员11万余人。翦伯赞故居和中华民族一家亲展示馆入选首批湖南统一战线教育基地,枫树乡中心小学被授予为“全省铸牢中华民族共同体意识教育示范学校”,民族团结工作得到全国人大常委会副委员长张庆伟同志、雪克来提·扎克尔同志的现场调研和充分肯定。三是维护民族团结和睦。走访慰问全县新疆籍在桃经商务工人员20余人次,解决了他们的合理诉求。协助新疆驻湘工作组开展新疆籍在桃务工人员开展政策宣讲4次。完成少数民族高考加分审核378人。四是大力推进民族乡乡村振兴。争取少数民族发展资金200多万元,用于两个民族乡的产业发展、基础设施建设等。今年7月,顺利迎接了国家民委组织的全国少数民族发展资金交叉检查。9月,枫树维回乡在全省乡村振兴试点工作经验现场交流会上做典型发言。
2.宗教工作方面。一是加强对宗教界的思想政治引领。今年来,共召开宗教场所负责人会议4次,对宗教界人士开展法律法规政策宣讲,指导全县宗教界开展“五进五好”“爱党爱国爱社会主义”活动。今年10月,枫树清真寺在全省“五进五好”活动现场推进会上作典型发言。二是依法依规管理宗教事务。进一步健全三级网络责任制,印发了《宗教工作三级网络两级责任制工作记录本》,压实了基层工作责任。进一步完善了宗教活动报备制度,通过县、乡、村以及宗教团体的层层把关,聚集性宗教活动场所活动开展更加有序。进一步完善宗教场所财务管理,制定并下发《桃源县宗教活动场所财务管理办法》,完成2022年度财务收支报表128份,清理不规范场所二维码18处。进一步加强对民间信仰场所管理,对全县民间信仰场所进行摸底,对其中48个场所了进行登记编号,88个场所纳入乡镇街道建档管理。完成4个乡镇的宗教巡察,向县委巡察组提交问题线索12条。开展基督教私设聚会点摸底排查,未发现有新增情况。三是确保宗教领域和顺稳定。对全县宗教界代表人士开展了宗教场所消防安全、建筑安全、安全生产工作培训会,提升了宗教界的安全意识,开展宗教活动场所安全检查10余次。召开4次宗教领域分析研判会,对我县民族宗教突出问题进行分析研判。全年走访慰问宗教界人士40余人次,走访慰问宗教活动场所18处。
3.港澳台侨工作方面。基层侨联进一步完善,实现侨胞之家全县28个乡镇(街道)全覆盖,侨联工作领导小组全县88个社区全部成立。组织开展了侨法侨规进基层、“学习二十大,议两会精神”等活动。开展“中秋访侨”等活动,走访慰问困难归侨侨眷70余人。今年以来,三侨考生加分审核3人。
七、存在的问题及原因分析
一是年初预算不能科学准确预测,有些项目都无法预算,存在无法预算的主要原因是有些未预定的活动无法准确把握。二是政府采购没有全覆盖,部分小商店的物品采购未上政府采购平台。
八、有关建议
足额安排各项经费。
附件:
1.部门整体支出绩效评价基础数据表
2.部门整体支出绩效自评表
3.项目支出绩效自评表
中共桃源县委统战部
2024年6月13日
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