桃源县2023年二季度财政直达资金工作开展情况总结
根据《财政部关于做好直达资金监控工作的通知 》(财办[2020]29号)、《湖南省财政厅关于做好直达资金监控工作的通知》(湘财库[2020]13号)等文件精神,桃源县财政局坚持“项目细化、快速直达、强化管控”的原则,推动建立常态化财政资金直达机制,确保财政资金能“一竿子插到底”,精准快速落实到基层单位,保障我县三保,直接惠企利民。现将我县2023年截止6月的财政直达资金工作开展情况总结如下:
一、资金下达情况
截止至6月30日,我县共收到上级下达的直达资金162158.31万元。按资金性质分为:共同财政事权转移支付资金123603.31万元,一般性转移支付资金36242万元,支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付1966万元,专项转移支付347万元。
二、资金分配情况
截止至6月30日,我县直达资金已分配157298.41万元,分配率达97%。我县紧扣上级下达资金用途,及时将资金下达项目实施单位,主要分配用于以下几个方面:教育支出40200万元,社会保障和就业支出45800万元,卫生健康支出37600万元,农林水支出27100万元,交通运输支出700万元,住房保障支出550万元,商业服务业等支出5348.41万元。
三、资金拨付使用情况
截止至6月30日,我县直达资金实际支出101054.59
万元,支出进度62.3%,已达序时进度。其中:教育支出32400万元,社会保障和就业支出37300万元,卫生健康支出13300万元,农林水支出16600万元,住房保障支出1454.59万元。
四、主要做法
1、精准谋划,健全管理体系。县财政局高度重视,全力做好财政直达资金工作,成立直达资金政策落实专班,建立上下联动、分工负责的工作机制,坚持将其列入重要议事日程,纳入全局重点工作共同谋划推进。及时协调解决预算下达、资金支付和项目建设中存在的问题,将更多财力下沉基层,优化支出结构,保障重点支出需要,兜牢兜实“三保”底线。
2、明确对象,加快资金分配。县财政局密切关注上级直达资金下达情况,严格按照直达资金管理要求,第一时间研究确定项目和资金计划、分配下达预算等,使资金投得准、拨得快、用得早。及时关注全县财政收支形势和相关单位预算执行情况,细化优化资金分配方案,做到直达资金应下尽下、应支尽支。
3、厘清职能,强化动态监控。县财政局厘清直达资金支出标准、政策依据等,及时将指标分解及资金支付等数据导入监控系统,每天登陆监控平台进行查询,加强各环节管控,提高资金使用的精准性。严把支付审核关,建立直达资金台账,对直达资金实行从源头到末端的全链条跟踪,提高直达资金动态监控工作质量,增强支出统计分析工作。
4、全程追溯,建立跟踪机制。针对支付进度偏慢的项目,落实通报机制,定期公布项目支付进度、进展情况,并由县财政局国库股指定专人做好项目跟踪机制,督促项目实施单位各环节紧扣推进,加快工程建设进度,确保项目资金及时支付到位。
五、存在的问题及建议
直达资金系统为基层实施减税降费发挥了“雪中送炭”的作用,为稳住经济基本盘提供了重要支撑,受到了市场主体和人民群众的普遍欢迎。但在基层执行中还存在一些问题:一是由于部分直达资金下达速度快,给地方分配预留时间短,导致分配拨付进度滞后。二是部分工程类项目的直达资金需按照工程实施进度在较长时间内分期支付,从而影响直达资金支付进度。三是一体化系统与直达资金监控系统未实现完全对接,基层人员工作头绪多,难免增加工作量。
为减轻基层工作量,更好开展直达资金工作,建议:一是上级下发的文件和直达资金监控平台下达指标应同步,尽量提前下达指标文,避免出现有指标无文件的情况,影响分配和支出进度。二是对部分项目资金支出进度的考核,宜根据具体性质与类型区分不同情况来监督,避免出现直达资金支出进度考核与实际支出进度不符的情况。三是建议直达资金系统与一体化系统实现无缝对接,减轻基层人员工作量。
桃源县财政局
2023年7月3日
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