目录

第一部分杨溪桥镇人民政府单位概况

一、部门职责

二、机构设置

三、部门决算单位构成

第二部分2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况

十一、关于政府采购支出说明

十二、关于国有资产占用情况说明

十三、关于部门整体支出、单位项目支出、重点（专项）项目支出绩效自评情况说明 

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分

杨溪桥镇人民政府单位概况

一、部门职责

（一）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，组织经济运行，促进经济发展。

（二）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防护工作。

（三）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事经济纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

（四）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

（五）完成上级政府交办的其他事项。

二、机构设置

内设机构设置。杨溪桥镇单位内设机构包括：杨溪桥镇人民政府、财政所、劳保站、计生服务所、农经站、水利站、文化站。本部门2020年年末编制人数59人，其中行政编制27人，事业编制32人。

三、部门决算单位构成

杨溪桥镇单位2020年部门决算汇总公开单位构成包括：杨溪桥镇人民政府本级以及财政所、劳保站、计生服务所、农经站、水利站、文化站。

第二部分

部门决算表（见附件）

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分

2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收入总计2950.27万元（含年初结转和结余资金597.15 万元），与上年相比，增长630.8万元，增长27.20%，主要是因为全镇经济发展、民生工程资金增多。

2020年度支出总计2950.27万元（含年末结转和结余资金519.77万元），与上年相比，增长630.8万元，增长27.20%，主要是因为全镇经济发展、民生工程资金增多。

二、收入决算情况说明

本年收入合计2353.12万元（不含年初结转和结余资金），其中：财政拨款收入2303.12万元，占97.88%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入50万元，占2.12%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计2430.49万元（不含年末结转和结余资金），其中：基本支出1616.22万元，占66.50%；项目支出814.28万元，占34.60%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收入总计2900.27 万元（含年初财政拨款结转和结余资金），与上年相比，增加610.8万元,增长26.67%，主要是因为全镇经济发展、民生工程资金增多。

2020年度财政拨款支出总计2900.27 万元（含年末财政拨款结转和结余资金），与上年相比，增加610.8万元,增长26.67%，主要是因为全镇经济发展、民生工程资金增多。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出2380.49万元，占本年支出合计的97.90%，与上年相比，财政拨款支出增加689.62万元，增长40.78%，主要是因为全镇经济发展、民生工程资金增多。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出2380.49万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出470.09万元，占19.75%；文化旅游体育与传媒支出74.37万元，占31.24%；社会保障和就业支出119.56万元，占5.02%；卫生健康支出83.33万元，占3.50%；节能环保支出61.39万元，占2.58%；城乡社区支出204.32万元，占8.58%；农林水支出1178.66万元，占49.51%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为2245.14万元，支出决算数为2380.49万元，完成年初预算的106.03%，其中：

1、一般公共服务支出。

年初预算为661.29万元，支出决算为470.09万元，完成年初预算的71.09%，决算数小于年初预算数的主要原因是：节省开支。

2、文化旅游体育与传媒支出。

年初预算为33.87万元，支出决算为74.37万元，完成年初预算的219.57%，决算数大于年初预算数的主要原因是：全镇经济发展、民生工程资金增多。

3、社会保障和就业支出。

年初预算为293.53万元，支出决算为119.56万元，完成年初预算的40.73%，决算数小于年初预算数的主要原因是：节省开支。

4、卫生健康支出。

年初预算为64.71万元，支出决算83.33为万元，完成年初预算的128.77%，决算数大于年初预算数的主要原因是：新冠疫情影响，相关支出增加。

5、节能环保支出。

年初预算为0万元，支出决算为61.39 万元，决算数小于年初预算数的主要原因是：决算口径改变。

6、城乡社区支出。

年初预算为38.15 万元，支出决算为204.32万元，完成年初预算的%，决算数大于年初预算数的主要原因是：决算口径改变。

7、农林水支出。

年初预算为235.85万元，支出决算为1178.66万元，完成年初预算的499.75%，决算数大于年初预算数的主要原因是：全镇经济发展、民生工程资金增多。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出1616.22万元，其中：人员经费1027.85万元，占基本支出的63.60%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资等；公用经费588.37万元，占基本支出的36.4%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费等。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为29.03万元，支出决算为19.67万元，完成预算的67.76%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，决算数等于预算数的主要原因是未安排出国出境，与上年相比无变化，主要原因是今年及上年未安排出国出境。

公务接待费支出预算为27.68万元，支出决算为19.02万元，完成预算的68.71%，决算数小于预算数的主要原因是加强管理，严格控制支出，与上年相比减少持平，主要原因是加强管理，严格控制支出。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为1.35万元，支出决算为0.65万元，完成预算的48.15%，决算数小于预算数的主要原因是我镇严格控制公务用车购置及运行维护费支出，与上年相比减少0.19万元，减少22.62%,减少的主要原因是我镇严格控制公务用车购置及运行维护费支出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算19.02万元，占96.70%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0.65万元，占3.30%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为19.02万元，全年共接待来访团组145个、来宾500人次，主要是会议接待等发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0.65万元，其中：公务用车购置费0万元，购置公务用车0辆。公务用车运行维护费0.65万元，主要是车辆保养支出，截止2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     2020年度政府性基金预算财政拨款收入104.00万元；年初结转和结余0万元；支出104.00万元，其中基本支出0万元，项目支出104.00万元；年末结转和结余0万元。

九、关于机关运行经费支出说明

本部门2020年度机关运行经费支出588.37万元，比年初预算数增加121.51万元，增长26.03%。主要原因是：决算口径的调整。

十、一般性支出情况

2020年本部门开支会议费14.31万元，用于召开脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等会议，人数3600人；开支培训费7.81万元，用于开展公务员及干部培训，人数265人；举办0次节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。（注：三类会议、培训活动，节庆、晚会、论坛、赛事等活动，请分项列明活动计划及经费预算情况）

十一、关于政府采购支出说明

本部门2020年度政府采购支出总额1.70万元，其中：政府采购货物支出1.70万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日，本单位共有车辆1辆，其中，主要领导干部用车1辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十三、关于部门整体支出、单位项目支出、重点（专项）项目支出绩效自评情况说明

根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见（湘办发〔2019〕10号）文件精神，结合《常德市财政局关于开展2020年度部门绩效自评工作的通知》要求，为进一步规范财政资金管理，强化绩效和责任意识，切实提高财政资金使用效益，我单位对2020年度部门整体支出、单位项目支出、重点（专项）项目支出进行了绩效自评。

部门整体支出绩效自评得分92分，评价等级为“优秀”；

项目支出绩效自评得分95分，评价等级为“优秀”；

重点（专项）项目支出绩效自评得分92分，评价等级为“优秀”。

已按市财政局统一要求在我单位门户网站公开。

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如：中国财政杂志社的刊物发行收入，中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计学会收取的会费收入等。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如：中国财政杂志社广告收入等。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入” 、 “事业收入” 、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工

作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分

附件

杨溪桥镇人民政府2020年度部门决算公开.xls