黑恶势力是人类健康肌体的毒瘤,与一切社会文明进步都背道而驰。

三年来,常德市统筹谋划、强力推进,以前所未有的广度、深度和力度,打赢了一场扫黑除恶整体战、歼灭战和人民战争,受到人民群众的广泛赞誉。

9月8日,全市扫黑除恶专项斗争总结表彰暨常态化开展扫黑除恶斗争推进会上,25个先进集体和150名先进工作者受到表彰,我市扫黑除恶斗争进入常态化阶段。

三年攻坚战  扫黑除恶深得民心

雷霆万钧,扫除一切黑恶势力,打掉一切“保护伞”“关系网”,这是一场深得民心的攻坚战。

三年来,我市攻克了一批有影响的大案要案,打掉了一批作恶多端的黑恶势力犯罪团伙,破解了一批长期未能解决的社会治理难题,扫黑除恶专项斗争取得显著成效。

案例一:

王猛黑社会性质组织案是全国扫黑办挂牌督办案件。2004年以来,王猛因为敢冲、敢打、敢下狠手的行事风格,在当地逐渐树立恶名。2010年5月,王猛故意伤害致人重伤,凭借伪造的精神病鉴定和假自首立功材料,仅被判处有期徒刑一年,出狱后迅速在当地混社会圈内“上位”,纠集社会闲散人员有组织地实施违法犯罪,攫取经济利益。

2020年7月30日,常德市中级人民法院一审判决王猛犯组织、领导、参加黑社会性质组织等罪,判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;其他39名被告人分别被判处相应刑罚。9月10日,湖南省高级人民法院二审裁定驳回上诉,维持原判。12月31日,王猛被执行死刑。

3年来,我市坚持依法严惩,彻底打击黑恶势力嚣张气焰,黑恶犯罪得到根本遏制,彰显了法治权威。全市共打掉涉黑组织21个,涉恶犯罪集团35个,涉恶犯罪团伙114个,破获涉黑涉恶案件1846起,刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人2277人,逮捕1798人、起诉1722人、判决1593人,各项打击指标位居全省前列。

案例二:

2015年5月,莫大力的泰和公司、马华明的渔父公司与桃源湘北公司、兴泰公司、兴联公司等5家渣土公司成立渣土联营公司后,非法成立稽查队,通过实施寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索等违法犯罪活动,非法控制桃源县砂石和渣土运输行业。

2019年12月25日,桃源县人民法院数罪并罚一审判处莫大力有期徒刑十八年,剥夺政治权利五年,并处没收个人全部财产,其他32名被告人分别被判处相应刑罚。

从人民群众最恨最怨最烦的突出违法犯罪问题入手,我市先后组织开展打击涉枪、涉毒、涉砂、涉众型经济、聚众扰乱社会秩序、“地痞恶霸”、侵财等违法犯罪“6+1”专项行动,电信网络诈骗、娱乐场所“毒黄赌”、十大行业专项整治等打击整治行动,全面整治治安乱点,有效净化了治安环境。三年来,全市刑事案件、八类恶性案件逐年下降,让人民群众感受到了看得见、摸得着的安宁。

案例三:

2018年8月,经省监委批准,由长沙市纪委监委对常德市政府原副秘书长张圣友涉嫌严重违纪违法问题立案审査调查。经査,张圣友涉嫌受贿、单位受贿、滥用职权罪。他利用职务之便,为李某和万某在工程上提供帮助,单独或伙同其情妇曾某收受他人人民币1035.02万元和三套价值326.3789万元的房屋;与万某“合作”为市房管局干部建团购房,以“借钱还息”的方式收受万某贿赂108万元。

2019年3月,经常德市纪委常委会会议研究并报常德市委批准,决定给予张圣友开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪所得,依法将其涉嫌犯罪问题移送检察机关提起公诉。

坚持刀刃向内,我市将惩治涉黑涉恶腐败与“打伞破网”同步推进,大力清除“害群之马”,推动全面从严治党向基层延伸,营造了风清气正的政治生态和社会生态。全市纪检监察机关查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件243件,处理处分358人,留置23人,移送司法23人,“一案三查”问责追责108人,严肃查处了市政府原副秘书长张圣友等一批领导干部充当黑恶势力“保护伞”的典型案件。

案例四:

2019年以来,津市市公安局接到中央督导组下发鲁爱民等人涉黑涉恶群众举报线索。经查,鲁爱民纠集社会闲散人员,勾结有关监管部门公职人员,对津市市客运线路、渣土运输行业、矿产资源等行业进行垄断,通过实施故意伤害、寻衅滋事、非法采矿、强迫交易等一系列暴力、威胁手段,肆意抬高客运车票价格,打压渣土运输行业、采矿行业竞争对手,使其渣土运输行业承接商与司机必须挂靠齐力物流公司才能在津市市从事渣土运输,获取巨额非法经济利益。

2020年11月30日,津市市人民法院宣判,鲁爱民犯组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、非法采矿罪、强迫交易罪、职务侵占罪、故意毁坏财物罪、非法持有枪支罪、敲诈勒索罪、聚众斗殴罪、妨害公务罪、非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑25年,剥夺政治权利5年,并处没收个人全部财产。其他24名组织成员分别被判处20年至1年2个月不等有期徒刑。

持续“打财断血”,推动“行业清源”,我市有力摧毁黑恶势力经济基础,重点行业领域监管明显加强,营商环境持续向好。全市共查封、冻结、扣押涉黑涉恶资产24.56亿元。对群众反映强烈、问题比较突出的重点行业领域,落实“一案一整治”,对发生涉黑涉恶案件的26个重点乡镇(街道)、村(社区)实行挂牌重点整治,派驻联合工作组限期进行整顿。

案例五:

2010年2月至2017年7月间,澧县大堰垱镇星星村原党总支书记李世刚等人参与的恶势力团伙,多次在大堰垱镇、甘溪滩镇、原中武乡等地实施欺压百姓的违法犯罪活动,随意结伙殴打他人、欺压百姓,扰乱经济社会生活秩序,造成恶劣社会影响,李世刚参与3次。李世刚还利用职务之便,在协助大堰垱镇政府从事救灾、移民、碑渠建设资金等款物的管理工作时,骗取国家公共财产30.54万元。

经法院判决,李世刚犯寻衅滋事罪、贪污罪,判处有期徒刑一年四个月。

坚持党建统领,我市深化基层党组织建设特别是村一级基层组织建设,整顿提升软弱涣散村(社区)党组织375个,排查出违纪违法村(社区)干部526名,清理不符合条件的村(社区)“两委”干部15人,其中涉黑涉恶村(社区)干部9名,极大地提升了基层党组织战斗堡垒作用。

扫黑除恶过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享,赢得了广大人民群众的真心拥护。在全省公众安全感测评中,2018年度我市得分首次突破90分,连续三年环比上升,始终位居全省前列,2020年度我市得分位居全省第一,9个区县(市)得分均高于全省平均分。

常态化推进  绝不让黑恶势力反弹 

专项斗争不是一劳永逸的,一定要有与黑恶势力长期斗争的思想准备。

开展常态化扫黑除恶斗争,中央和省委省政府作出专门部署,明确要求,着力健全铲除黑恶势力滋生土壤的长效机制,与黑恶势力斗争到底,尽一切可能扫除一切黑恶势力,打掉一切“关系网”“保护伞”,绝不能让黑恶势力反弹,务求实现常治长效。

通过三年专项斗争,浮在面上的黑恶势力基本被清除,黑恶势力发展蔓延转为更加隐蔽低调,组织形式由团伙组织层级明显的“严密型”向“松散型”演变,犯罪手段逐渐以软暴力代替硬暴力,防范打击难度加大。

随着互联网技术的迅猛发展,一些犯罪行为突破传统地域和空间限制,涉网黑恶犯罪高发,电信网络诈骗呈现快速增长态势。

“面对这些特征和动态趋势,我们必须加强研判、精准把握,不断增强常态化斗争的针对性、靶向性,把扫黑除恶引向深入。”市扫黑办有关负责人表示。

近日,《常德市扫黑除恶斗争实施方案(征求意见稿)》已经出炉,条分缕析、重点明确,即保持高压严打态势、抓实线索核查、加强办案指导、坚持依法办案、全力追缴“黑财”、强化纪法协同、深化行业领域专项整治、加强重点地区防范整治等20条。方案正式出台后,将成为我市常态化开展扫黑除恶斗争的行动纲领。

号角已然吹响,常态化扫黑除恶斗争即将在沅澧大地打响。今年9月起,我市将正式启动“4+1”专项整治行动——

深入开展四大行业领域专项整治行动:重点打击电信网络诈骗,防止涉诈重点人员出境作案;重点打击“沙霸”“矿霸”及其背后“保护伞”,整治非法采砂活动;重点打击敲诈勒索货车司机、盗抢燃油货物等违法犯罪,严惩控制运输市场、垄断资源分配等黑恶运营团伙,整治非法改装运输等违法行为;重点打击恶意竞标、强揽工程、违章违建、强迫交易、恶意拖欠工程款等违法犯罪,铲除背后利益集团,确保行业领域清源净流,促进行业高质量发展。

全面启动打击整治“村霸”黑恶势力专项行动:“村霸”“地痞”就生活在群众身边,抬头不见低头见,其危害最直接,群众感受最深刻。各地各部门按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,把防范整治“村霸”问题作为全面从严治党向基层延伸、常态化开展扫黑除恶斗争的重要内容,聚焦十项打击整治重点,全力以赴打好攻坚战,切实促进农村地区更加和谐稳定,不断巩固党的执政根基。

不负党和人民所托,全市政法机关将以“坚持打、不停步”的坚定决心和信心,纵深推进常态化扫黑除恶斗争,推动全市政治社会经济生态持续改善,努力让人民群众生活得更加安全、更有尊严、更为幸福。