常德市政务公开政务服务领导小组办公室关于印发《常德市落实〈湖南省2023年政务公开工作要点〉责任分解表》的通知

2023-04-27 10:27 来源：常德市政务公开政务服务领导小组办公室

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各区县市人民政府办公室，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会办公室，市直和中央、省驻常有关单位：

为贯彻落实省政府办公厅《湖南省2023年政务公开工作要点》（湘政办发〔2023〕11号）工作要求，现将《常德市落实〈湖南省2023年政务公开工作要点〉责任分解表》印发给你们，

请认真贯彻执行。

附件：常德市落实《湖南省2023年政务公开工作要点》责任分解表

常德市政务公开政务服务领导小组办公室

2023年4月23日

附件

常德市落实《湖南省2023年政务公开工作要点》责任分解表

一级标题（一级栏目）	要点内容	二级栏目	三级栏目	栏目变更	内容说明	责任单位
一、深化重点领域信息公开	（一）各级各部门要通过政府网站、政务服务平台、政务新媒体等媒介，及时发布打好“发展六仗”有关信息，宣传成绩亮点和好经验、好做法，合理引导社会预期，提振发展信心，凝聚发展合力。关于经济增长主动仗，重点公开激发释放消费潜力、着力扩大有效投资、推进高水平对外开放、培育壮大产业动能、增强区域发展动能、强化发展要素保障等方面政策信息；关于科技创新攻坚仗，重点公开《湖南省科学技术进步条例》等支持全面创新的基础制度，依法依规发布科技成果；关于优化发展环境持久仗，重点公开打造“三化”一流营商环境有关改革、开放、服务、法治方面的政策举措；关于防范化解风险阻击仗，重点公开有关防范化解政府债务风险、金融风险、地产风险、疫情风险的政策信息；关于安全生产翻身仗，重点公开各领域专项整治信息，每季度公开曝光一批“非法违法”典型案例，畅通各类举报投诉渠道，鼓励通过“12350”“12345”等渠道举报安全生产非法违法行为和重大安全隐患；关于重点民生保障仗，重点公开2023年重点民生实事项目和重点监测民生项目有关信息。	打好“发展六仗”	——	新增	有关打好“发展六仗”的相关信息由各个牵头单位于5月12号前在部门网站新建专题专栏，并负责内容保障。 1、关于经济增长主动仗。（牵头单位：市发改委（国动办）） 2、关于科技创新攻坚仗（牵头单位：市科技局） 3、关于优化发展环境持久仗（牵头单位：市政府办（市优化办）） 4、关于防范化解风险阻击仗（牵头单位：市财政局） 5、关于安全生产翻身仗（牵头单位：市应急局） 6、关于重点民生保障仗（牵头单位：市政府办（为民办实事办公室））	市政府办、市发改委（市国动办）、市科技局、市财政局、市应急局、市直相关单位、区县（市）人民政府
	（二）紧扣基层政务公开标准化规范化深化公开。对已经发布的26个领域基层政务公开事项目录查漏补缺、更新完善，对标国家部委新增发布的交通运输、旅游、广播电视、统计、新闻出版、水利等领域基层政务公开标准目录，结合本地实际梳理编发该领域基层政务公开事项目录，并跟进编发国家部委陆续发布的其他领域基层政务公开事项目录，基本建成全市统一的基层政务公开标准体系，覆盖基层政府行政权力运行全过程和政务服务全流程。加强指导协调和监督检查，确保基层政务公开标准化规范化工作有序推进、取得实效。	基层政务公开	——	沿用	常德市人民政府门户网站“常德市基层政务公开”栏目注：市直相关业务主管部门要主动加强上下沟通衔接，协助、指导各区县（市）建设基层政务公开领域标准目录编制及相关工作	市直相关单位、区县（市）人民政府
	（三）紧扣助企纾困深化公开。及时、规范、集中公开市级、县级优化营商环境、减税降费以及纾困帮扶企业的其他信息。推动涉企收费清单公示常态化、制度化、精准化，深入推进能源、资源等领域价格衔接改革，进一步降低市场主体制度性交易成本。	助企纾困政策	优化营商环境	沿用（外链）	链接常德市市场监督管理局“优化营商环境”专栏	市直相关单位、区县（市）人民政府
		助企纾困政策	减税降费	沿用（外链）	链接常德市税务局“政策文件”栏目	市直相关单位、区县（市）人民政府
		涉企收费清单	——	新建	市发改委（市国动办）于5月12号前在部门网站上新增“涉企收费清单”栏目	市发改委（市国动办）、区县（市）人民政府
二、夯实基础政务信息公开	（四）加强规章、规划、行政规范性文件公开。巩固规章集中公开工作成果，建立健全规章动态更新工作机制，规范发布现行有效规章正式版本，并与全国政府规章库实现数据同源。对“十四五”期规划公开进行“回头看”，确保本地区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、国土空间总体规划、专项规划和详细规划在本级政府门户网站“应公开尽公开”。进一步完善行政规范性文件库，及时公开行政规范性文件，动态更新文件效力，摸清现行有效行政规范性文件底数。加强对新制发行政规范性文件公开属性管理，切实提高文件公开效率。	政府规章库	——	沿用	常德市人民政府门户网站“规章库”栏目	市政府办、区县（市）人民政府
		“十四五”规划	——	沿用	常德市人民政府门户网站“发展规划”栏目	市直相关单位、区县（市）人民政府
		行政规范性文件	——	沿用	常德市人民政府门户网站“政策文件库”栏目	市直相关单位、区县（市）人民政府
	（五）加强行政许可、处罚、强制和其他对外管理服务信息公开。通过政府门户网站及时、规范、集中公开行政许可、处罚、强制和其他对外管理服务的依据、条件、程序以及办理结果的情况，重点公开具有一定社会影响的行政处罚决定的情况。	强化管理服务	行政许可	沿用（外链）	链接信用常德相关栏目	市直相关单位、区县（市）人民政府
			行政处罚	沿用（外链）
			行政强制	沿用（外链）
			其他对外管理服务	沿用（外链）	链接至湖南省一件事一次办相关栏目
	（六）加强财政预决算和行政事业性收费公开。继续规范推进财政预决算（含“三公”经费）信息公开，县级以上人民政府要在政府门户网站及时、规范、集中公开本级政府及下辖部门财政预决算（含“三公”经费）信息。持续推进行政事业性收费公开，定期发布行政事业性收费目录清单，公开收费项目、政策依据、收费标准。各执收单位在收费场所醒目位置公示收费标准。	财政预决算	——	沿用（外链）	链接市财政局“财政预决算”栏目	市财政局、市直相关单位、区县（市）人民政府
		行政事业性收费	——	线上/线下公开	线上：常德市人民政府门户网站“行政事业性收费目录”栏目线下：各执收单位在收费场所醒目位置公示收费标准	市直相关单位、区县（市）人民政府
	（七）加强重大会议信息公开和行政决策公开。县级以上人民政府全体会议、常务会议信息要在本级政府门户网站集中公开，内容包括会议通稿、议定事项（涉密事项除外）、评论解读及视频回放等。建立完善年度重大行政决策事项目录清单制度，并通过政府公报、政府网站等及时向社会公布。要通过政府门户网站开展决策意见征集，公开相关征求意见稿、对征求意见稿的解读，以及意见征集结果。	政府常务会议	——	沿用	常德市人民政府门户网站“市政府会议”栏目	市政府办、区县（市）人民政府
		重大决策预公开	——	沿用	常德市人民政府门户网站“重大决策预公开”栏目	市政府办、市直相关单位、区县（市）人民政府
三、做好政策解读回应工作	（八）提升政策解读质效。全面落实稳经济政策措施，细化实化政策举措，多渠道做好政策宣传、解读，加速释放政策红利。严格落实政策性文件与解读方案、解读材料“三同步”（同步组织、同步审签、同步部署）工作机制，规章、规划、行政规范性文件以及行政机关制发的需要公众广泛知晓的政策文件均要开展解读。合理确定解读方式，综合运用新闻发布会、在线视频访谈、图文图表、H5动画等形式，对政策制定背景、依据、目的、主要内容、前后政策变化、政策预期等进行解读，提升政策解读的质量和效果。对社会普遍关注的热点问题要主动发声、解疑释惑，更好稳定社会预期、增强社会信心。	政策解读	——	沿用	常德市人民政府门户网站“解读回应”栏目	市政府办、市司法局、市直相关单位、区县（市）人民政府
	（九）优化政策咨询服务。加强网上互动渠道建设，不断更新和丰富市政府门户网站“智能问答”常见问题知识库，围绕各类高频政策咨询事项，以更直观、更智能、更便捷的形式予以解答。加大基层政务公开窗口建设力度，充分发挥其咨询服务功能。提高“12345”政务服务便民热线的政策咨询服务水平，更好解答有关生育、教育、就业、创业、养老、医疗、纳税等与人民群众切身利益密切相关的问题。	智能问答	——	沿用	常德市人民政府门户网站“智能问答”	市直相关单位、区县（市）人民政府
		政务公开窗口建设	——	线下	各区县（市）政府、管理区要充分发挥政务服务大厅、便民服务中心作用，建设好政务公开窗口	市政务中心、区县（市）人民政府
		政务服务便民热线	——	线下	提高“12345”政务服务便民热线的政策咨询服务水平，积极回应与人民群众切身利益密切相关的问题	市政府办（市长热线）、区县（市）人民政府
四、擦亮湖南政务公开品牌	（十）继续开展“政务公开主题日”活动。第二季度开始，突出首倡地脱贫攻坚十周年、守护好一江碧水五周年、发展规划、耕地保护等主题，在全市各级各部门继续组织开展“政务公开主题日”活动，将此活动打造成湖南政务公开品牌，不断创新政务公开形式、丰富政务公开内容、夯实政务公开抓手。	政务公开主题日	——	沿用	常德市人民政府门户网站“政务公开日”专题	市直相关单位、区县（市）人民政府
四、擦亮湖南政务公开品牌	（十一）建设依申请公开在线办理系统。依托省统一互动交流平台，探索在PC端和“湘易办”实现依申请公开件的申请、流转和办理，提升政府信息公开办理的信息化水平。				优化“依申请公开”系统功能建设，完善政府信息公开办理流程	市行政审批服务局
五、强化政务公开监督保障	（十二）加强学习培训。加大政务公开业务知识培训力度，各级各部门年内组织开展政务公开培训不少于1次。采取“点对点”授课、编发典型案例等方式，加强对各级各部门开展政务公开工作的指导。建立健全上派跟班学习制度，各基层单位可以按照有关规定有计划地向县级以上政务公开主管部门和工作机构，上派干部跟班学习。加强政务公开工作人员管理，发生专职人员变动和工作调整的要做好工作交接，并及时向上级政务公开主管部门报备。					市直各相关单位、区县（市）人民政府市直各相关单位、区县（市）人民政府
	（十三）严格审查监管。加强政务数据公开安全保密管理，按照“谁主管、谁公开、谁审查”的原则，实行分级分类管理，依法开展数据公开前置审查。加强涉外数据活动风险评估、监测预警，定期对涉外数据安全责任落实情况进行监督检查。加强个人信息保护工作，在推进网络身份认证管理和公共服务建设的同时，做好涉密人员个人敏感信息保护。
	（十四）优化评比评估。组织实施五年一度的全省政务公开工作先进单位和先进个人评比表彰活动，深入挖掘、广泛推介先进单位的经验做法和先进个人的典型事迹。继续组织开展2023年度全省政务公开第三方评估，不断优化评估指标、评估方式和评估结果运用。
	（十五）抓好工作落实。各级各部门要对照本要点提出的重点任务，梳理形成本地区、本单位工作台账，明确责任主体和时限要求，逐项推动落实。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，未完成的做好督促整改。要将本要点落实情况纳入2023年政府信息公开工作报告予以公开，接受社会监督。

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