桃源县自然资源局2023年度法治政府建设工作情况报告

为培育法治文化，建设法治桃源，在县委县政府的和上级自然资源主管部门的领导下，我单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署,围绕法治政府建设目标,加强行政执法队伍建设,加大行政执法监督力度,不断深化法治自然资源建设。现将我单位2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、履责情况

（一）高度重视执法队伍的法治水平

为适应新时代自然资源工作发展的要求，增强服务意识，培养一支政治素质高、业务能力强、作风纪律好的法治队伍，进一步提高干部职工学法用法积极性，提高依法行政意识，不断提升执法人员素质和能力。2023年，我单位组织相关执法人员参加了卫片执法、自然资源违法行为立案查处工作规程等培训，使执法人员在执法过程中自觉把法律意识融入到自然资源管理中。今年我单位共135人参加干部职工学法考试，通过率为100%，共有28人通过了全国统一的行政执法证考试。

（二）推进严格规范公正文明执法

为了加强和规范行政执法监督工作，全面推进严格规范公正文明执法，推进法治政府建设，维护公民、法人和其他组织的合法权益，我单位完善了行政执法程序，明确了具体操作流程，明确了听证、行政机关负责人集体讨论决定的适用条件；健全了行政执法人员管理制度，所有执法人员均持证上岗，在执法过程中严格依法行政，切实做到亮证执法。严格落实行政执法责任和过错追究制度，严肃查处执法过程中存在的乱作为、不作为。

（三）加强执法监督

自觉接受司法机关和上级行政机关的监督。加强行政复议和诉讼工作，认真执行《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等相关法律规定，积极组织机关工作人员和行政机关负责人出庭应诉，有效化解行政争议，切实维护行政相对人的合理诉求，接受群众监督，在利益面前做到不与民争利，合法有效配合人民法院的行政案件审判活动。认真履行人民法院作出的生效判决、裁定和县人民政府作出的行政复议决定。对收到的检察建议均认真处理，存在问题坚决整改到位。严格按照《信访工作条例》办理信访案件。积极配合相关部门认真开展案卷评查工作，对评查过程中发现的好做法、好经验进行推广,对存在的问题及时予以指出，切实提高了案卷质量。2023年我单位共组织案卷评查3次，办理诉讼案件13件，办理复议案件4件，处理检察建议2件，办理信访案件152件。

（四）贯彻落实行政执法“三项制度”

一是全面推行行政执法公示制度。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，深入推进自然资源“阳光工程”建设，加大城乡规划、征地信息等政务信息主动公开力度，对依申请公开政府信息均依法办理，充分保障公民、法人、其他组织的知情权。2023年，我单位办理依申请政府信息公开9件，主动公开政府信息981条。二是全面推行行政执法全过程记录制度。明确执法人员通过文字、音像记录等方式对调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等全过程进行记录，并按执法案卷评查标准规范制作执法文书，管理和保存执法卷宗。三是全面推行重大行政执法决定法制审核制度。成立了行政执法案件审查委员会，并邀请法律顾问参与，集体审议重大行政执法案件，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性。

（五）积极推进“柔性”执法

我单位积极推进“柔性”执法。严格执行上级部门制定的“轻微免罚”、“首违不罚”、“从轻处罚”等清单，秉承教育与处罚相结合的执法理念，坚持过罚相当、宽严相济，一直在执法实践中不断探索推进柔性执法、审慎执法，让监管有“力度”更有“温度”。通过强化教育手段，指导当事人及时改正违法行为，帮助其尊法、学法、守法、用法，持续优化营商环境，努力实现法律效果和社会效果相统一。

（六）加强普法宣传，切实提高法治宣传教育成效

根据局党组的安排，按照“八五”普法规划的总体要求，采取走出去、请进来等多种形式，开展法治学习宣传教育工作。我们采取现场讲解、张贴宣传海报、派发宣传资料等多种多样的普法形式认真开展了“5·12”全国防灾减灾日、“6·25”全国土地日、“12·4”国家宪法日等主题纪念日普法宣传活动，切实提高了人民群众十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的法律意识。

二、存在的问题

相对于全面建设法治政府的新形势、新任务、新要求，我们的工作还存在一定的问题和不足：一是宣传工作创新举措不够，受条件和人员所限，在宣传方式、宣传工具、宣传途径上虽说有部分创新，但主要还是停留在传统学习和宣传方式上，普法教育形式单一；二是法治应用能力不足，部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。

三、下一步工作打算

（一）进一步做好普法宣传工作

在普法工作中明确重点普法内容、责任主体、完成时限和目标要求，打造多元普法阵地，将法治建设融入到法治宣传栏等载体中，建立多层级普法队伍，开展多元化普法活动，通过入户普法、文艺普法等方式，让群众近距离学习法律知识、感受法治精神。

（二）进一步做好依法行政工作

加强行政执法规范监督力度，对于违法案件从源头上规避，减少违法行为的发生。加大对全体执法人员的执法业务培训力度，不断提高执法人员的行政执法水平和业务工作技能，进一步建设德才兼备的高素质法治队伍，以适应新形势下自然资源管理工作的需要。